15名代表提交议案　建议为个人信息保护立法

15名代表提交议案　建议为个人信息保护立法

　　■在广东省十三届人大一次会议上,代表们积极建言献策。

省十三届人大一次会议代表提出6件议案,涉及5项立法建议项目

广东省十三届人大一次会议将于今天上午闭幕,昨天新快报记者从大会秘书处议案组了解到,今年共收到10名以上代表联名提出的议案共6件,均为立法案。其中,内务司法类2件,城建环资类4件。备受社会各界关注的个人信息安全问题也受到代表关注,惠州代表团曾学智等15名代表提交关于制定《广东省个人信息保护条例》的议案,建议明确个人信息的定义与范围,建立个人信息规范合理使用、收集使用登记等制度。

■采写:新快报记者　黄婷　沈逸云 ■摄影:新快报记者　孙毅

汕尾团阳江团呼吁 为“环境教育”立法

今年代表们提交的6件议案共涉及5项立法建议项目,分别是《广东省性别平等促进条例》《广东省个人信息保护条例》《广东省环境教育条例》《广东省城市环卫作业人员保障条例》《广东省农村住房建设管理条例》。领衔提出议案的代表分属深圳、惠州、汕尾、阳江四个代表团,联名代表共计80人次。

其中,深圳代表团提出2件,包括由韩俊等11名代表提出的关于制定《广东省性别平等促进条例》的议案,建议制定《广东省性别平等促进条例》;另有陈琼等13名代表提出关于制定《广东省城市环卫作业人员保障条例》的议案,建议制定《广东省城市环卫作业人员保障条例》,通过立法保障环卫作业人员的人身安全和工资福利待遇。

来自汕尾团万军等19名代表和来自阳江团吴克昌等11名代表不约而同呼吁为环境教育立法,建议抓紧制定《广东省环境教育条例》,建立城乡全覆盖、社会家庭齐参与的全民环境教育体系,进一步提升公众环境意识。

惠州团陈桂荣等11名代表则提出关于制定《广东省农村住房建设管理条例》的议案。代表建议制定《广东省农村住房建设管理条例》,明确用地要求与申请程序,在房屋报建、规划选址、勘察设计、建设施工、技术支持、竣工验收等环节对农村住房建设进行规范,加强监管,提高农村住房建设质量。

有代表建议制定

“个人信息保护条例”

今年不少代表就信息泄露、电信诈骗等民生热点话题发声,来自惠州代表团的曾学智等15名代表则聚焦“个人信息保护”,建议制定《广东省个人信息保护条例》。

代表们在此议案中指出,目前我国还没有针对公民个人信息保护的专项综合性法律规定,且尚未有其他省份针对个人信息保护立法,为此建议作为改革开放先行省的广东先行一步立法。

为此代表建议,要明确个人信息的定义与范围、确立个人信息权、明确有关部门个人信息保护工作职责,同时建立个人信息规范合理使用、收集使用登记等制度,区分不同主体个人信息保护标准,完善侵犯个人信息行为的民事归责制度。

值得一提的是,今年来自广州团的朱锦英代表也向大会秘书处提交了关于加强个人信息及隐私保护的建议。她建议广东强化网络安全防护措施,严防通过技术手段窃取公民个人信息,开展对个人信息买卖专项整治行动,坚决打击各种买卖个人信息的违法犯罪行为,加强对个人信息收集机构、组织、单位的规范监管,从源头上铲除各种侵犯个人信息权利的违法犯罪行为土壤。

广东省十三届人大一次会议收到的议案

编号 代表团 领衔代表及人数 案由

1 汕尾 万军等19名代表 关于制定《广东省环境教育条例》的议案

2 阳江 吴克昌等11名代表 关于制定《广东省环境教育条例》的议案

3 深圳 韩俊等11名代表 关于制定《广东省性别平等促进条例》的议案

4 惠州 曾学智等15名代表 关于制定《广东省个人信息保护条例》的议案

5 惠州 陈桂荣等11名代表 关于制定《广东省农村住房建设管理条例》的议案

6 深圳 陈琼等13名代表 关于制定《广东省城市环卫作业人员保障条例》的议案

建立大数据中心、构建自养型生态产业链……

代表就精准扶贫建言献策

新快报讯　省十三届人大一次会议会期进入尾声,新快报记者了解到,至今日大会闭幕前,人大代表仍可向大会秘书处提交建议。根据目前广东人大网公布的代表建议情况,不少代表就精准扶贫、乡村振兴等发声。

●省人大代表、汕头市聿怀中学校长邱文荣

建立大数据中心精准识别帮扶对象及地区

“扶贫”成为此次大会不少代表的关注焦点。邱文荣提交《关于精准扶贫实行扁平化管理的建议》,建议建立大数据中心,让扶贫工作简化手续、加快效率。

在邱文荣看来,目前广东扶贫仍存在贫困户认定评议机制不完善、扶贫资金使用效率低、精神扶贫不受重视等问题。同时,扶贫工作涉及多个部门单位与环节,采用扁平化管理可打造便捷、高效的扶贫项目政府服务新机制。

扶贫工作如何扁平化?邱文荣建议,一方面,做好基层调查取证,给每个贫困户、地区建档立卡,并做好政策、举措等的分类。另一方面,建立大数据中心,通过建模分析,精准识别帮扶对象及地区;进行符合各地实际的定量分析,实施数据对比分析与综合评估,减少人为因素的影响和失误;对扶贫数据进行实时监测和分析研判。此外,建立由银行监管的储蓄卡制度,每个贫困户绑定一张扶贫专项基金储蓄卡,形成扶贫资金快速到账的绿色通道。

●省人大代表、韶关市始兴县东利昆虫农民专业合作社社员吴秀兰

建议发展有机农业构建自养型生态产业链

要走出“年年扶贫年年贫”的怪圈,脱贫地区因地制宜发展特色产业是最根本、最有效的扶贫手段。此次大会,省人大代表、韶关市始兴县东利昆虫农民专业合作社社员吴秀兰提交《关于粤北地区生态科技产业扶贫的建议》,直言粤北的农业产业能给贫困人口带来经济效益,但过度使用农药化肥、养殖无序排放等是一种资源掠夺式的发展,建议发展有机农业,构建自养型生态产业链。

什么是自养型生态产业链?吴秀兰解释,其包括以下方面:应用现代生态技术,生产高价值的有机农产品;发展有机农产品深加工产业,如制造果酒等高价值产品;发展绿色养殖产业,如生态发酵床养殖等;发展有机作物下脚料和养殖废料综合利用产业;构建产品流通链。她表示,这需要创新营销方式,并通过给扶贫专用车辆减免收费等方式保障运输。

值得关注的是,有代表表示,粤北等地区的农产品可通过网络来推广营销,但存在人才匮乏且专业化水平低、农产品标准化水平较低、物流配送技术缺乏等问题,难以形成品牌化营销。对此,该代表建议在县(区)组建集批发、加工、配送、网上交易、综合服务为一体的农产品交易中心,并建立高效的物流配送体系,同时加大对农业生产者的电商培训。