2018年全省教育工作会议召开 广东教育新政多多利好多多

2018年全省教育工作会议召开 广东教育新政多多利好多多

新一年，广东教育将有哪些新期待？“二孩潮”广东将在学前教育投入更多，中高考综合改革方案8月或将提交教育部报备……9日，2018年全省教育工作会议在广州召开，会议带来不少新概念、新规划。

省教育厅党组书记、厅长景李虎作工作报告。面向2018年，广东教育将有11件大事要办。

基础教育  明年广东迎来“二孩入园潮”第一波

景李虎表示，2019年广东省将新增30万适龄幼儿，意味着需要新增30万个幼儿园学位，“‘二孩入园潮’的第一波马上就要到来，这是对广东学前教育的一次大考。”9日的会议强调，要确保城镇住宅小区配套幼儿园办成公办园或普惠园，保证每个乡镇有1所以上规范化公办中心园，每个街道至少建设1所公办园。为此，广东省明确今年全省学前教育专项经费达到5.75亿元，主要用于粤东西北公办园和普惠园的新建和改扩建。此外，各地要设立学前教育专项经费，新增教育经费向学前教育倾斜，珠三角要率先建立公办园生均拨款机制。    

对于广受关注的“课后”问题，景李虎表示下一步都要有动作。据了解，广东省教育厅正在就弹性离校政策征求意见，以求在“一费制”的限制下为课后托管寻找新的出路。对于争议颇多的校外培训机构，省教育厅认为，将密切关注今年上海、北京对校外培训机构的监管思路，力求引导其作为学校教育的有益补充者而不是秩序扰乱者。

高考改革  今秋入学高一新生将用“新高考”

根据国家的统一部署，广东省高考综合改革（下称“新高考”）属于第三批试点省份，按计划应在今年8月出台改革方案，并从今年入学的高一新生开始正式实施。据了解，广东已经开展了部分高考单项改革，去年11月下发的文件明确了6个方面14项具体任务，为今年的综合改革的实施铺路打基础（羊城晚报2017年11月11日A2版曾作详细报道）。

经过前期的广泛调研，广东参照先行试点省份的方案，初步制订了广东省高考综合改革实施方案。省考试院院长王斌伟介绍，“新高考”方案主要内容包括：完善高中学业水平考试制度；实行学生综合素质评价制度；改革高校考试招生制度，入学考试将不分文理科，实行“3+3”组合；实行高职院校分类考试招生；完善综合评价录取制度；改革考试招生管理机制等等。

王斌伟透露，下一步，将重点围绕普通高中学考“6选3”的“3”的选择方式、成绩呈现及使用方式等方面，继续完善初步方案。教育部将对今年启动改革试点的17个省份开展评估，3月20日前提交自评报告，如果通过评估，广东将力争将“新高考”方案于今年8月报教育部备案。

中考改革  2020年初一新生将用“新中考”

同时，广东还将进一步推进中考改革，王斌伟表示，其中要完善学生综合素质评价制度，注重学生思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养和社会实践5个方面突出表现，由省建立统一管理平台，由各市制订实施意见和评价标准，由学校制定评价操作细则。

在招生录取模式方面，确定“4（语数外+体育与健康）+4（道德与法治+史物化）”作为中考科目，鼓励采取“4+6（除4外，增加地理和生物）”作为招生录取科目。其中体育与健康满分值权重不低于录取总分的8%，并把理化生实验操作纳入考试范围，不低于每门科目总分的10%。

在招生计划方面，要求公办学校自主招生比例控制在年度计划的10%以内，优质高中招生名额按比例分配到区域内的初中，比例不低于50%，不得设“限制性”分数线。

王斌伟介绍，已确定有条件的8个市作为中考改革试点市，目前除广州市外，其他7个试点市已向省教育厅提交了中考改革试点方案。全省从2020年初一新生开始全面实施。目前已基本完成学生综合素质评价信息管理平台的开发调研论证，力争今年9月在全省中学推广应用。

民办教育  民校分为营利性和非营利性

2016年11月修订后的《民办教育促进法》标志着国家层面新时期民办教育政策框架体系基本形成，在此基础上，广东省实施意见即将出台。

省教育厅党组成员赵康介绍，广东省《关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施意见》已经省委全面深化改革领导小组审议，很快将正式印发，新政结合广东实际提出了8个部分23条措施。赵康透露，其中主要的亮点包括：省级层面不设过渡期；现有学校选择非营利性继续办学的，终止时可获得补偿和奖励；对非营利性办学还有政府补贴、基金奖励、捐资激励、土地划拨4种专有扶持措施。

新政最受关注的就是分类办学，即把现有的民办学校分为营利性和非营利性两类。

赵康对此进行了详细阐释，过去我国的做法是笼统地允许民办学校举办者可以获得“合理回报”，现在的营利性学校等于把以前的“合理回报”法律化。分类管理的好处是，过去，政府对民办学校的支持特别是财政支持一直不能到位，分类管理后，政府将加大对非营利性学校的支持。赵康进一步解读说，除了义务教育阶段学校，非营利性学校也可以高收费。

广东教育新政多

●设立学前教育专项经费应对“二孩入园潮”。

●“新高考”：改革高校考试招生制度，入学考试将不分文理科，实行“3+3”组合。围绕普通高中学考“6选3”的“3”的选择方式、成绩呈现及使用方式等方面，继续完善初步方案。

●“新中考”：确定“4（语数外+体育与健康）+4（道德与法治+史物化）”作为中考科目，鼓励采取“4+6（除4外，增加地理和生物）”作为招生录取科目。

●把现有的民办学校分为营利性和非营利性两类。营利性学校把以前的“合理回报”法律化；政府将加大对非营利性学校的支持。

记者 王倩 通讯员 粤教宣