张业遂：房地产税立法正加快完善草案

张业遂：房地产税立法正加快完善草案

3月4日，十三届全国人大一次会议首场新闻发布会在人民大会堂举行 金羊网特派北京记者 汤铭明摄

十三届全国人大一次会议举行首场新闻发布会，大会发言人回应国内外热点

金羊网特派北京记者 董柳 张璐瑶

社会关注的房地产税法进展如何？人大将怎样在污染防治上发力？中国会向外国“输出”中国模式吗？昨天，十三届全国人大一次会议副秘书长、发言人张业遂在新闻发布会上回答了中外记者的提问。

国际秩序  中国不寻求“输出”中国模式

有记者提出：中国近年来大力倡导构建人类命运共同体，提出要为解决人类问题提供中国方案和中国智慧。可有些评论担忧，中国在向外输出的中国模式是要改变现有的国际秩序和规则。这符合事实吗？

张业遂回答，世界上没有放之四海皆准的发展模式，各国都需要独立自主地探索符合本国国情的发展道路。中国坚持走自己的路，既不“输入”外国模式，也不“输出”中国模式，不会要求别国“复制”中国的做法。

“在国际秩序问题上，我们不是要推倒重来、搞颠覆替代，而是要坚持做国际秩序的维护者和建设者。”他说，中国愿积极参与全球治理体系改革和建设，希望推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。

税收法定  力争2020年前完成改革

社会关注的房地产税法进展如何？到2020年全面税收法定的目标能否如期实现？

张业遂回答说，经党中央审议通过，全国人大常委会明确了税收法定的改革路线图和时间表，一是今后开征新税的，应当通过全国人大及其常委会制定相应的法律；二是对现行的税收条例修改上升为法律或者废止的时间作出了安排，力争在2020年前完成。

张业遂表示，房地产税立法是社会普遍关注的一个问题，加快房地产税立法是党中央提出的重要任务，由全国人大常委会预算工作委员会和财政部牵头组织起草，目前正在加快进行起草完善法律草案、重要问题的论证、内部征求意见等方面的工作，争取早日完成提请常委会初次审议的准备工作。

十二届全国人大常委会先后制定了环境保护税法、烟叶税法和船舶吨税法，修改了企业所得税法，加上此前制定的个人所得税法和车船税法，已制定6部税法。今年，还将制定耕地占用税法、车辆购置税法、资源税法等，并修改税收征收管理法。

国防投入  加大国防投入是为过去“还欠债”

在回答有关国防预算的问题时，张业遂说，近年来，中国适度加大国防投入，其中相当一部分是为了弥补过去的投入不足，主要用于更新武器装备、改善军人生活待遇和基层部队训练生活条件。

“无论从国防预算占国内生产总值、国家财政支出的比重看，还是从人均数额看，中国的国防投入水平都低于世界主要国家。”张业遂说，中国始终坚持走和平发展道路，奉行防御性国防政策，中国的发展不会对任何国家构成威胁。

环境保护  用最严格的法律制度保护生态环境

环境保护仍是备受关注的问题。张业遂在回答有关提问时说，十二届全国人大常委会每年都把加强环境保护和生态文明建设作为履职尽责的重点方向，坚持用最严格的法律制度保护生态环境，全面推动环境保护法律制度有效实施。

他介绍，2018年，全国人大常委会将继续紧盯环保工作不放松，制定土壤污染防治法，修改固体废物污染环境防治法，审议年度环境状况和环境保护目标完成情况报告，开展大气污染防治法、海洋环境保护法执法检查，努力为打赢污染防治攻坚战提供坚实的法治保障。

中美关系  中方绝不会坐视利益受损害

在回答有关中美关系的问题时，曾担任中国驻美大使的张业遂说，保持中美关系稳定发展，不仅符合两国人民根本利益，也是国际社会的普遍期待。双方共同利益远大于分歧，合作是双方唯一正确的选择。

他说，中美经贸关系本质上是互利共赢的。两国贸易体量巨大，存在一些摩擦不足为怪。中方不想同美方打贸易战，但绝不会坐视中方的利益受到损害。

他说，中美双方在一些问题上存在不同看法、分歧是正常的，但这些不同和分歧并不必然导致对抗，关键是双方要客观、准确地看待彼此的战略意图，把握好两国关系的发展方向。

半岛局势  希望朝美关系这个轮子尽快转起来

在回答朝鲜半岛局势问题时，张业遂说，一段时间以来，朝韩双方围绕平昌冬奥会开展对话合作，朝鲜半岛形势出现了缓和。“我们乐见这种积极变化，希望各方能够抓住有利的机遇，把当前这种缓和态势延续下去。”

朝美是朝鲜半岛问题的主要当事方。他说：“如果把朝韩关系和朝美关系比作两个轮子的话，我们希望朝韩关系这个轮子能够继续转下去，希望朝美关系这个轮子能够尽快地转起来。也就是说，我们希望看到朝美双方能够尽早启动对话。”

张业遂表示，中方将同有关各方保持密切的沟通，根据“双暂停”倡议和双轨并行的思路，进一步加大劝和促谈，力争通过政治外交手段解决朝鲜半岛问题。