文字直播：全国人大相关负责人就“人大立法工作”答问

许安标

刚才你也问到了，过去五年立法工作有哪些鲜明的特色，我想有以下三个方面：第一，坚持党中央对立法工作的集中统一领导，坚决贯彻落实党中央的决策部署。全国人大常委会始终把坚持党的领导贯穿于人大工作和立法工作的各方面、全过程，比如说完善重大立法项目和立法中的重大问题向党中央请示报告制度，就立法规划的编制、立法规划的调整、立法中的重大问题向党中央请示报告，先后就民法总则、预算法的修改、立法法的修改、国家安全法和网络安全法等重要法律草案涉及的重大问题向党中央请示。[ 2018-03-12 10:21 ]

许安标

这里有一个基本的数据可能大家也有所了解，就是到今年的2月底，十二届全国人大及其常委会制定法律25部，在中国特色社会主义法律体系形成之后，一届制定的新法又增加了25部，这是很大的成绩。修改的法律是127件次，通过有关法律问题的决定和重大问题的决定46件，做出法律解释9件，我国现行有效的法律总共达到了263部，有一个总体的判断，就是以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系进一步完善和发展。[ 2018-03-12 10:20 ]

许安标

很高兴回答你的问题。正如你所说，立法工作与党和国家其他事业一样，在过去五年取得了历史性的成就。昨天下午张德江委员长向全国人大报告了常委会的工作，对过去五年的立法工作做了全面、深刻的总结。过去五年在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，十二届全国人大常委会坚决贯彻落实党中央的决策部署，立法的数量多、份量重、节奏快、效果好，取得了一批新的重要成果。经济、政治、文化、社会、生态领域一批重大的立法项目相继出台，保障宪法实施的法律制度不断健全，国家安全法律制度体系基本确立，制定了民法总则，民法典编纂工作取得重大进展。[ 2018-03-12 10:18 ]

瞭望周刊、瞭望客户端记者

我们知道，过去五年来，我国的发展取得了历史性的成就，党和国家的事业也发生了历史性变革，对于这样的历史性成就和历史性变革，我想问过去五年的立法工作取得了怎样的成就？另外适应国家整体布局和战略布局的需要，过去五年的立法又有哪些鲜明的特点？谢谢。[ 2018-03-12 10:17 ]

吕彩霞

第三，从立法形式上，本届全国人大常委会立法工作更注重问题导向，强调从中国的国情出发，突出解决实际问题。今天大家看到了有雾霾，但是我们应该看到我们国家这些年的治理效果。关于雾霾，我们看到政府工作报告总理讲到，重点污染区域PM2.5降了30%，北京周边地区、京津冀周边地区的13个城市与2013年比较，降低了40%，这说明我们的治理是非常有效果的。另外，雾霾又来了，但没有那么严重。我们知道，往年的雾霾都是爆表的，PM2.5都在200多到300多，今天的雾霾大家注意到，也就是130多，治理还是有效果的，但也说明了另外一个问题，污染防治是一场长期的攻坚战，不是一蹴而就的。另外，也说明，以习近平同志为核心的党中央的英明决策，并没有因为我们的治理成绩而放松了对污染环境的治理，而恰恰把污染防治作为三大攻坚战之一。[ 2018-03-12 10:16 ]

吕彩霞

第二，从立法定位上，十二届全国人大常委会在推进生态文明建设方面特别关注人民的关切，以保护人民的根本利益为立法宗旨。比如说很注重人民群众对于清洁的空气和饮用水安全的渴望，强化了环境保护、大气污染防治、水污染防治等相关法律制度建设，也加大了对违法行为的处罚力度。[ 2018-03-12 10:14 ]

吕彩霞

各位记者朋友，大家上午好。非常感谢问这个问题。首先十二届全国人大常委会对于认真落实党的十八大以来各项关于生态文明的政策是非常到位的，积极地推进生态文明制度建设，主要可以从三个方面看：第一，从立法数量上。全国人大常委会在十二届时制定的立法规划中有18个立法项目是涉及环境生态保护的，占到了整个立法项目的18%以上，另外在制度设计上，强调系统性、全面性，注重立法与国家发展战略、民生关切相结合，构建国家完善的污染防治体系。比如我们修改了环境保护法、野生动物保护法、海洋环境保护法、大气与污染防治法、水污染防治法，制定了深海海底区域资源勘探开发法、核安全法和正在审议的土壤污染防治法等。从立法数量上大家也可以看到。[ 2018-03-12 10:13 ]

中央人民广播电台、央广网记者

谢谢主持人。最近几天雾霾再次来袭，但是我们也看到，去年入冬以来北方的雾霾天气确实少了，北京的蓝天多了，想问一下在这方面立法工作做出了哪些贡献？另外十九大报告提出，我们要打好污染防治的攻坚战，未来立法在这方面如何保驾护航？谢谢！[ 2018-03-12 10:12 ]

十三届一次会议新闻中心副主任、主持人 钟雪泉

欢迎参加十三届全国人大一次会议记者会，本场记者会的主题是人大立法工作。今天我们很高兴地邀请到十二届全国人大内务司法委员会副主任委员王胜明先生、财政经济委员会副主任委员乌日图先生、教育科学文化卫生委员会副主任委员吴恒先生、环境与资源保护委员会委员吕彩霞女士、常委会法制工作委员会副主任王超英先生、法制工作委员会副主任许安标先生。现在请提问。[ 2018-03-12 10:11 ]

新华网/中国政府网

十三届全国人大一次会议新闻中心于3月12日（星期一）10时在梅地亚中心多功能厅举行记者会，邀请十二届全国人大内司委副主任委员王胜明、财经委副主任委员乌日图、教科文卫委副主任委员吴恒、环资委委员吕彩霞，全国人大常委会法工委副主任王超英、副主任许安标就“人大立法工作”相关问题回答中外记者提问。新华网、中国政府网进行现场直播。[ 2018-03-11 20:49 ]