推动法治广东建设 让人民收获满满安全感

推动法治广东建设 让人民收获满满安全感

春运期间，广州火车站秩序井然 林桂炎 摄

案例

广州火车站地区：从“治安黑点”到“综治典范” 实现260天刑事“零发案”

曾经的广州火车站，因治安问题突出备受关注，一度被称为“治安黑点”。近年来，经过强力综合整治，广州火车站地区治安面貌明显改观，成为广州的“综治典范”。

“30年前的广州火车站地区很乱，尤其在春运期间，到派出所报警的人还得排队。现在情况已大大好转，2017年，广场所接报的“110”案件类警情日均不到1件。”广州市公安局越秀分局广场派出所所长曾志坚在广州火车站广场守卫了整整30年，也见证了这片区域从“流花地区”转为“广场所”、从“治安黑点”变身“综治典范”的过程。

“2006年是转折的一年，‘大流花’概念的提出，是综合治理的里程碑。”广州越秀区流花地区管委会主任高贵良告诉记者。

2005年，越秀和东山合并，越秀区整合、优化配置辖区治安资源，从组织领导、机构设置、警力投入等方面向流花火车站地区倾斜，并将矿泉街、登峰街纳入，逐步构建出“大流花”地区治安防控体系，越秀区公安分局在流花火车站地区成立了广场、站南、流花三个独立派出所实行分片管理，彻底改变了过去该地区警力不足、责任不清的问题，使流花火车站地区的治安跳出了屡乱屡治、屡治屡乱的怪圈，取得了“突破性好转”。数据显示，2006年起，流花火车站地区刑事立案数呈逐年下降态势。

“以前，我们的工作目标是让旅客‘走得了’，现在我们的目标是让旅客‘走得好’。”曾志坚说。

2015年10月1日开始，广场安检工作升级，围蔽了约9000平方米的核心区，设置安检门、X光机等安检设备，旅客西进东出，秩序井然。“天网”视频也为火车站地区发现隐患、快速出警、侦破案件提供了支撑。如今，在火车站地区，118个摄像头24小时监控着车站广场的每一个角落。广场上有小偷小摸，民警通过视频就可以监控到作案全程，精准打击。

为维护广州火车站广场治安大局稳定，提升民警应急处突能力。广场派出所将广场核心区划为6个巡组，巡组之间徒步1分钟内即可到达，以快速处置突发事件。2017年全年，广州火车站广场地区共260天刑事“零发案”，其中，“110”有效案件警情比上年同期减少15%，仅“双抢”案件立案数就比上年同期减少50%。

（张璐瑶）

南粤回响

提高办案质量补齐法治短板

“习近平总书记参加广东代表团审议时发表的重要讲话，提出‘促进社会公平正义’，‘以良法促发展、保善治，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义’。这些都是政法机关的努力方向，也是我们法律人所希望达到的目标。”华南理工大学法学院教授徐松林接受记者采访时表示，广东作为改革开放的前沿阵地，法治应先行，一方面，对于不适应经济社会发展的过时的地方性法规，或者设置了过多审批事项、不利于营商环境建设的地方性法规要及时修订、清理；另一方面，对于有利于优化营商环境的地方性法规，要提前规划、及时出台。

“平安广东、法治广东的建设，目前做得不错。广东的办案质量总体较高，广东尤其是广州的治安状况很好，老百姓的安全感、幸福感普遍较高。”徐松林说，而在案件办理的质量方面，与珠三角地区相比，粤东西北地区相对存在不足，要实现习近平总书记提出的“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，广东要重点在提升粤东西北地区办案质量上下功夫，努力缩小粤东西北地区与珠三角地区之间办案质量上的差距。

广东大同律师事务所主任朱永平律师认为，广东要在营造共建共治共享社会治理格局上走在全国前列，还需要补短板。他表示，广东在依法治省方面整体上走在了全国前列，而省内各地市依法治市水平还存在差距和不平衡。

同时，朱永平指出，广东群众整体法治意识较强，但一些方面的观念仍需进一步强化，“举个例子，我们在马路上经常能看到交警部门发布的查获醉酒驾驶者的人数，每周总有不少人被查获”。

朱永平还提到，在平安广东建设上，广东成绩突出，但一些地区仍存在着治安隐患，比如个别地区毒品犯罪的形势仍较为严峻。

朱永平表示，广东的政法系统以及法律界要认真学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神，拿出“敢为天下先”的担当，努力“补短板”，继续推进法治广东、平安广东建设，在营造共建共治共享的社会治理格局上走在全国前列。

（董柳）