清远市市长郭锋：“广清一体化”加速 交通先行

清远市市长郭锋：“广清一体化”加速 交通先行

全国人大代表、清远市市长郭锋：

“习近平总书记与清远代表握手时，还深情地回忆起清远80年代初的一场国企改革。”谈及习总书记参加广东团审议，全国人大代表、清远市委副书记、市长郭锋表示，现在依然非常振奋，“感受到总书记对广东的关怀，对粤北的厚爱”。

总书记在讲话中指出，广东发展不平衡不充分问题依然存在，缩小粤东西北与珠三角发展差距，是广东区域协调发展的紧迫任务。这让郭锋感觉肩上的责任沉甸甸：清远撤县设市30年来，从临近珠三角的“寒极”迅速发展成为投资兴业的“热土”，但产业粗放、区域发展不平衡等问题同样极为严峻。

他表示，清远将牢记总书记的嘱托，按照省委、省政府的部署要求，强化与珠三角的产业共建，“从交通对接、产业共建、公共服务、城市功能等方面高质量推进广清一体化发展，主动融入大广州城市群。”

“连接在线上”：

交通一体化先行

郭锋告诉羊城晚报记者，广清一体化推进几年来，变化最明显的就是交通：广清高速八车道改造、二广、乐广、肇花高速建成通车，佛清从、广连、广清城轨等多条重大交通项目加快建设，“广清经济和人员往来更加便利，‘工作在广州、居家在清远’的双城生活也渐成部分市民的常态。”2017年9月1日，随着首批3条跨市公交线路开通，广清初步实现公交同城化。

在郭锋看来，高质量推进广清一体化发展，交通规划要先行，把一体化“连接在线上”。

他介绍称，两市目前正在谋划推进广清一体化交通衔接规划方案深化与修编工作，“在轨道交通、高速公路、市政道路、水上交通、综合枢纽五个方面，加强广清两市交通互联互通能力。”

郭锋告诉记者，清远正加快推进广清城际一期工程（广州北站至清远段）建设，“接下来将深化广清城际二期工程研究。”

“落实到面上”：

深化产业共建一体化

随着越来越多的企业选择落户清远，广清深化产业共建一体化的蓝图愈显清晰：不同于低端产业梯度转移，落户广清产业园的不乏金发科技这样的“高大上”项目，产业布局更是重点围绕汽车零配件产业、智能装备制造业和战略性新兴产业等铺开。

“截至目前，广清产业园累计签约项目达到167个，在建项目62个，投试产项目27个。”郭锋指出，落实广清一体化，关键在深化产业共建一体化，广清产业园正是产业一体化重要平台和对口帮扶主战场。

在集中力量共建广清园方面，清远市充分授权，下放67项市一级审批权限，实现了“办事不出园区”的一站式服务。同时，优先保障广清园的用地需求。郭锋称，在今年中期调规中，清远将8000多亩新增建设用地规模分配给广清园，并提升配套服务水平。

“广清两市建立和不断完善产业转移项目数据库。”他表示，在联合招商方面，清远也不遗余力。今年以来，清远举办了面向广州、深圳和省属国有企业三场招商推介会，现场签约项目56个，计划投资总额1170.56亿元。

他表示，下一步，两市将继续研究推动产业政策一体化的深化工作。“广州黄埔区、广州开发区2017年发布的产业发展四个‘黄金10条’、人才和知识产权两个‘美玉10条’政策，都将广清产业园纳入了政策范围。”

“向纵深发展”：

公共服务、城市功能一体化

在交通、产业共建之外，广清两地在民生共享上的发展，同样让两座城市“距离”更近。

“按照省里‘把清远当作广州的一个区域去布局’的要求，逐步探索清远承接广州非省会城市功能疏解。”郭锋说，清远启动了对接广州城市功能疏解工作专项研究，优先促进广州部分交通功能和居住功能向清远迁移，广州职业教育、专科特色医院等公共服务功能向清远疏解，将清远南部都市区培育成为广州北部生产性服务次中心和生活性服务延伸区。

目前，广清两市累计结对帮扶学校已达197所，正在探索广州名校整体托管清远学校；清远13家县级以上医疗卫生机构与广州全面结对；两市实现社保、医保异地结转、公积金互贷以及电子图书资源的共享。

他表示，下一步，清远重点探索将广州货运、生猪屠宰、蔬菜加工配送等功能疏解到清远。

“通过承接广州功能疏解，清远将加快实现产业集聚发展、促进产业结构优化升级，还将加快清远的人口聚集。”郭锋称，清远还将深入开发绿色能源、现代农业、生态旅游等产业，明确自己的发展方向，走自己的产业化道路，与广州更好形成互补，最终实现“广清一体化”的目标。

文/金羊网特派北京记者 李妹妍