广州天河、越秀区下月全面实施小学校内托管

广州天河、越秀区下月全面实施小学校内托管

昨日下午，东风东路小学，家长接放学孩子回家 金羊网记者 汤铭明 摄

金羊网记者 李焕坤 何伟杰

“三点半难题”困扰着双职工小学生家长们，如何破题？4月25日上午，广州市天河区发布最“贴心”方案。下月起，天河区将在全市率先推出“600工程”——全区公办小学全面实施小学生校内课后托管。

与此同时，越秀区也低调地开展了相关工作，不少学校或开家长会或直接发通知，让家长自愿报名参加拟定从5月2日开始的校内托管。

【天河】

去年已试水校内课后托管

天河区教育局相关负责人表示，从2017年1月起，龙洞小学、华融小学、猎德实验学校、吉山小学等四所小学试点推行校内课后托管服务，学校提供免费看管服务，学生在老师看护下看书写作业。此外，学生还可参与收费性的兴趣活动。

目前，龙洞小学已经开展近3个学期课后托管试点，每周约有2500人次参与课后作业看管、个性社团活动等。龙洞小学校长对记者表示，学校开展课内托管关键是要解决学生的安全问题，学校通过购买校方责任险的方式确保学生课内安全，课外的社团活动就需要家长自行购买商业性质的人身意外伤害险。“只有这样，学校才能没有后顾之忧地开展托管”。

家长最迟可以7时接孩子

天河区教育局相关负责人表示，“600工程”以家长自愿选择为前提，以不增加小学生课业负担为原则，为小学生提供从放学后到下午6点的两类课后托管服务，分别是由本校教师负责管理的以看护为内容、免费的“基本托管服务”，以及引入第三方机构进校开展收费的“个性发展服务”。

为了满足不同家庭和孩子的不同需求，“个性发展服务”具有一定的弹性时间，可延迟至19点。

“我们对大量的学生家长进行精细化调研，发现不少家长的下班时间是17:30或者18:00，不能及时接送孩子。此外，还有不少家长期望孩子放学之后能够参与个性多样的兴趣活动，因此，我们安排了足够的弹性时间。”天河区教育局相关负责人表示。

大手笔投入激发老师热情

据介绍，天河区校内课后托管将以“为群众解忧、确保学生安全”为基本出发点和初衷，坚持公益普惠原则，不以营利为目的。基本托管服务由区财政全额保障，主要提供负责学生安全的托管。引入第三方机构个性化托管服务的出发点，也是提供质优价廉的服务，虽然由第三方机构参与，但是政府和学校将免费提供场地、水电等支持，最大程度降低第三方机构的运营成本，真正让家长受惠。

天河区教育局负责人表示，天河区将大手笔加大政府资金投入，激发教师参与校内课后托管工作的积极性，教师参与小学生下午校内课后托管服务财政补助标准由每生每天2元提高到每生每天4元。“虽然这点钱不多，但表达的是我们对教师辛勤付出的鼓励”。

【越秀】

5月2日起实施校内托管

记者了解到，越秀区的部分小学昨天也召开了家长会，就校内托管的问题向家长作了说明。该区小学拟于5月2日起全面实施校内托管，大部分学校的托管时间到下午5点。

“从2018年5月2日起，我校试行下午放学后课内托管。时间从下午放学后至17:00。请您扫描班主任提供的二维码进行报名。试行期间有任何问题与建议欢迎随时向学校反映与沟通，感谢您的配合！”25日，越秀区某小学向家长发出这条通知。对此，不少家长表示，无非就是多了一节自习课，意义不大。还有家长表示，如果变成下午5点接，正好赶上塞车起始点。

就在家长们纷纷吐槽学校托管时间不够科学合理的时候，情况突然有变。昨夜10点，该校又发出了另外一条通知，将托管时间调整到了下午6点。记者向几所学校求证获悉，之前学校有向区教育局咨询过，有关负责人表示各校可灵活自行掌握时间。但就在各校发布了托管时间后，教育部门又要求各校严格按照之前制定的工作方案，托管时间要到下午6点。于是，之前通知托管时间到下午5点的学校不得不重新给家长发通知。

有学校向家长透露，区教育局对校内托管的要求，主要有三点：教师不得在托管期内向同学讲解课内学科知识，抓差补缺；教师不得在托管期内对学生进行作业辅导；托管学生不得混班或离班，即不能自行开展体育娱乐等兴趣活动，只能留在规定课室内直至托管时间结束。

因为托管缺乏吸引力，在越秀区的不少学校，自愿报名托管的家长人数并不多。在位于东风东路的一所小学，每个班级报名自愿托管的人数大都仅三五人，有的班级甚至连一个也没有。

引入第三方机构难题不少

对于是否引入第三方机构，越秀区部分学校表示，本学期恐怕来不及，只能由校内老师来看管。位于五羊新城内一学校表示，引入哪些第三方机构或由教育部门提供准入名单，由于目前名单尚未出台，而学校要在5月2日全面实施校内托管，时间上来不及。

记者通过多方采访发现，因为教育部门给出了引入第三方严格的限制，包括资质和收费标准等，越秀区不少学校在引入第三方机构的时候往往存在“高不成低不就”的情况。一位校长向记者吐槽，该校先后找了6家机构，但一了解到学校开出的条件，都纷纷放弃了。她说，除了无利可图之外，有的机构表示师资确实有限，无法承担一个学校一两千人的教学任务。有的机构还表示学校的课室不符合上课要求，比如绘画课没有地方放置画板，影响培训效果，“砸了招牌。”

而有些学校的校长则直截了当地对记者表示，以后也不会考虑引入第三方机构。

在越秀区，因为学校存在场地、师资紧张等客观困难，老师们对校内托管多少是有些意见的。有老师对记者表示，开展校内托管也并未征求过老师的意见，虽说教育工作者要讲师德、讲奉献，但感觉这事缺乏对老师的尊重。

越秀家长说

托管时间“5时改6时” 家长们乐见峰回路转

越秀区小学拟于5月2日起全面实施校内托管，大部分学校原定的托管时间是到下午5时。不少家长对此有话说。

家长李先生孩子所在的五羊新城某小学的原方案是，周一到周五统一放学时间为下午5时，校方强调，课后托管严禁老师授课，严禁老师辅导作业。一周5天只有1天安排孩子们做作业。“正常放学时间是下午3、4点钟，校内托管的方案是到下午5点，很多上班的家长都是下午6点左右下班，意义不大。”李先生认为比较合理的方案是参照天河区的做法，托管至下午6、7点。

李先生和妻子每天大概下午6点左右下班，由于老人年纪大了，照顾孩子力不从心，李先生给孩子报了校外托管班，包括午托、午餐和晚托，下班后他会顺路接孩子回家，每个学期校外托管的费用接近8000元。他和很多家长一样，希望孩子能在校内托管，“交钱也没问题的，我们最看重的是孩子在学校安全”。

李先生说，老师已经在班级群发通知报名，由于原定托管结束时间尴尬，报名的家长并不多。“我们当然想在校内托管了，但是那个时间我们还没下班，所以没报”。当接到“托管时间可到到下午6点”的最新通知后，李先生表示“终于峰回路转了”。

“课后托管是件好事，落实起来各方都有难处，但校方应该考虑怎么动用力量去解决这个难题。”家长陈女士说，“除了引入第三方机构，还可以考虑家长志愿者、大学生志愿者等。孩子的课后时间，交给学校比交给托管机构更放心，也比交给老人更有利。这是政府的一项善举，希望学校能落到实处”。