广州中心城区摩拜和ofo已达90万辆,超容近一倍 共享单车瘦身艰难
记者 罗仕
6月22日,由广州市人大常委会主办的《羊城论坛》聚焦共享单车管理话题。记者从论坛获悉,目前广州中心城区共享单车数量超过道路容量、市民需求近一倍。今年以来,广州市已处罚近9000辆共享单车违法违规行为。
平均出行2.2公里
论坛上,广州市交通运输研究所副所长魏广奇表示,共享单车进入广州后,城市的慢行交通、绿色交通比例得到提高。去年一项调查显示,全市慢行交通占公共交通的7.7%,其中共享单车占比3.1%。
据统计,共享单车平均出行距离大约是2.2公里,“整个广州的公共交通接驳‘最后一公里’,它起了非常关键的作用。”同时,魏广奇透露,共享单车对城市交通乱象整治也有所作用,“以前在地铁和公交接驳站比较严重的‘五类车’问题,因此得到了很好的抑制。”
市民使用自行车出行的增加,也推动了自行车道的建设发展。广州市住建委市政处相关负责人周雯透露,自2016年以来,全市自行车道的新增量(包括新建、改建、提升的量)大约为700公里。
今年来处罚近9000辆
在论坛上,有广州市人大代表直言,在带来便利的同时,共享单车乱停放等违法违规行为也给城市管理带来了压力。
广州市城管委主任科员谭钊雄表示,据统计,目前广州正常营运的共享单车企业为摩拜和ofo,两家公司大概投放了100万辆共享单车,而画线规范可以停放的单车车位仅8.5万辆。
共享单车乱停放是否受罚?广州市公安局交警支队指挥中心副主任林树伟介绍,共享单车是纳入非机动车进行集中管理的。今年以来处理了非机动车12万辆,其中8998辆是共享单车,被罚的包括乱停放、闯红灯、逆行、不按车道行驶等行为。
“但受限于现行法律规定,处罚力度基本上比较弱。”林树伟解释,以乱停放为例,目前道路监管授权给交警部门进行处罚的是对具体行为的处罚,即对单车骑行者处以警告或20元罚款,而对企业方面的处罚并无授权。
投放量超需求近一倍
“共享单车的总量问题,是当下各个城市都比较焦虑的问题。”魏广奇称,目前广州中心六区两家公司运营的车辆为90万辆。由于全市自行车网络并不特别完善,有三分之一的市政道路还没有自行车道,因此从能够通行的道路容量的角度考虑,容量为39万至45万辆。而从市民需求的角度来看,根据中心区的出行比例需求来预测,需求量为35万到43万辆。
“为什么企业会投入这么多单车?因为它的使用效率不高,周转不起来。”来自广州市规划设计院的一名交通专业研究专家建议,提高周转率后,市面上所需的共享单车数量可大大减少,但光凭企业难以做到这点,需要政府介入。