每天巡河秒闪 发现问题懒理 一河长“消极巡河”被曝光
文 /图 金羊网记者何伟杰 通讯员市河监
巡河达标天数只有一半,每天巡河的时间最短甚至只有几秒钟、发现污染问题从不上报……7月30日,广州市河长办向媒体曝光了位于白云区一村居级河长的“消极”巡河行为。广州市河长办表示,接下来将督促白云区对该名河长启动问责程序。针对类似河长履职不到位的问题,广州市河长办未来将陆续启动整治措施,除了谈话、问责之外,对问题严重、多次督促仍未按要求整改落实和问责的河长,市河长办将作为线索移送市纪委监委处理。如果发现河长存在违规违纪行为的,还将按程序报纪检监察机关。
河长APP发现失职河长
谢木星是白云区东城支流、打石窿排渠、西元新庄排渠、谢家庄排污渠四条河涌谢家庄段的村居级河长。根据《广州市河长巡河指导意见》,村居级河长应该对其辖内河涌做到每日一巡。然而,根据广州河长APP中河长巡河轨迹显示,谢木星在今年1月1日到7月26日期间 (共207天),共巡河仅146次。此外,系统发现谢木星有效巡河达标天数仅有51天,有效巡河达标率只有24.76%。
什么叫有效巡河?“河长每次巡河的时间要多长,其实我们一开始并没有硬性规定。”广州市河长办相关负责人表示,但在实际操作过程中,他们发现很多河长做出了类似“刷时间”等应付式行为,例如按规定基层河长们每天都要在广州河长APP上签到并且巡河,结果一些河长每天仅仅只是打开了APP签个到就退出,以至于很多河长巡河的时间显示只有几秒。因此,后来市河长办对巡河时间进行细化,规定基层河长每天巡河时间每次不少于10分钟。然而,根据数据统计,谢木星有97次巡河时间每次不足5分钟,有时甚至只有几秒钟。
而且,该河长巡河的轨迹也非常奇怪,他的巡河路径大部分集中于和邱街附近200米半径范围内、锦邦货运市场附近100米半径范围内、顺通汽车修理厂附近100米半径范围内等远离河涌的地点,并未做到沿河进行巡查。更关键的是,在大半年的履职时间里,该河长从未发现上报任何污染问题。
面对问题该河长这样说
这是否意味着上述河段并没有存在问题呢?7月30日,记者对现场进行走访,该河长管辖的三条河涌水体黑臭严重,其中东城支流两岸厂房和居民楼遍布,生活污水直排河涌。这些污水最终汇入泥坑涌,然后流入流溪河鸦岗断面。此外,记者走访还发现,三个河段还发现不少违建问题。根据广州市河长办巡查发现,上述三个河段发现的问题达24个。
为何该河长对河涌一系列问题视而不见?记者联系上河长谢木星。对于巡河次数远远不足每日一巡的问题,他辩称说是因为之前手机安装不了河长APP,所以之前一直没有上线。对于每次巡河时间只有几分钟甚至几秒钟,谢木星一开始予以否认,表示自己都有很尽责地巡河,巡河时间都超过10分钟。但在记者的追问下,他坦言,自己委派了另外一个人跟他一起去巡河,至于为何每次显示巡河时间只有几分钟,他并不清楚。
为何不上报河涌的污染问题?对此,谢木星一开始解释,河涌沿线的污染都是生活污水,由于当地还没有截污,就算反映了也没有用。后来他又表示,其实已经反映过污染问题了。但当记者提出河长APP里并没有他反映的记录。他又改口称,自己不会用手机,都是委托另外一个人处理,不确定他最终是否有反映到系统上。
河长履职不到位将被问责
“目前广州很多村居级河长都存在应付式巡河的行为,这次披露的只是相对典型而已。”市河长办相关负责人告诉记者,据初步统计,目前仍有13%村居级河长无法做到河涌每日一巡。
“很多村居级河长其实都抱着侥幸心理,以为河道没问题,装下糊涂,政府部门也不知道。”他表示,但事实上,每位河长在巡河的时候都要打开手机定位功能,他们巡河的轨迹如何、是否有上传污染情况、是否有及时浏览河长APP上下发的通知,其实全部都记录在广州河长APP里,市河长办对于每位河长的巡河情况其实是了如指掌的。
记者了解到,针对目前仍有部分河湖长履职不到位、巡河湖存在走过场等问题,广州市河长办建立了河湖长谈话提醒制度,河段若存在水质不达标、存在违建、存在垃圾河、存在违法排污等情况,都可被定义为河长存在“履职不到位”的表现,需组织开展谈话提醒工作。谈话对象如在谈话提醒规定的时限内仍无法完成整改的,将视情况启动问责。
河湖长被谈话提醒次数及有关问题整改落实情况,纳入河湖长考核。如在谈话提醒中,发现存在违规违纪行为的,将按程序报纪检监察机关。