滴滴一直拒绝交出数据接受监管 承诺整改措施未有效落实
●未取得详尽的驾驶人员和运营车辆数据,有关部门难以有针对性执法
●国家或出台政策,使“一键报警”撇开客服直接与公安机关系统对接
金羊网记者程行欢
28日,省交通运输厅副厅长王富民上线广东民声热线时透露,目前已有20多家网约车平台在广东省获得经营许可证,全省核发《网络预约出租汽车驾驶员证》52260张、《网络预约出租汽车运输证》50138张,分别占全国总量的17.7%和30%,数量居全国第一。然而,在网约车管理上,目前一家独大的滴滴出行,无论在广东还是在全国,均出现了拒绝数据接入接受监管的现象,给有效监管及执法造成一定阻碍。
承诺整改措施未有效落实
针对网约车行业的监管问题,近日,广东省交通厅、广州市交委、深圳市交委、东莞交通局分别约谈了滴滴。在深圳,根据滴滴平台向政府监管平台传输的网约车数据显示(顺风车数据未传),平台内仍有近5000名驾驶员、近2000台车辆未取得营运证件;在东莞,有1万多名提供网约车服务的驾驶员不具备从业资质,近1.5万台运营车辆无网约车运输证。
事实上,政府部门此前早已介入,但滴滴所承诺的部分整改措施依然未有效落实。如东莞约谈的通报中指出,滴滴承诺今年6月开始不再向非东莞车牌车辆派发订单,但仍有市民反映夜晚时段会出现非东莞车牌车辆接单的情况。
为什么会出现政府部门无法对这些“黑车”进行监管的情况?王富民在民声热线上表示,滴滴不仅在广东,在全国也拒绝将数据接入政府部门监管,不肯提供详尽的驾驶人员和运营车辆数据,有关部门因此无法进行有针对性的执法,只能靠围堵来执法。
在珠海中山涉嫌非法营运
省交通运输厅透露,经逐一核实确认,目前滴滴在广州、深圳、珠海、东莞、惠州、中山六个地市设立了分公司,其中在珠海、中山暂未取得网络预约出租车经营许可证,涉嫌非法营运。
王富民称,此次交通部、公安部等部门约谈滴滴后,要求滴滴在9月底完成整改。各管理部门将获得滴滴上传的完整数据,再对不具备运营资质的驾驶员和车辆进行有效清退,预计年底前完成。
对于传统运输业的互联网化发展,王富民则表示,目前政策还是对此进行鼓励的,“(滴滴)垄断是一个问题,而其他网约车平台,包括传统运输企业互联网化是另外一个问题”。他表示,打破垄断市场,要鼓励推动其他网约车平台在当地落地,形成和滴滴竞争的局面。省交通运输厅需推动整体网约车平台的竞争环境。
此外,温州乐清顺风车案件后,王富民预计下一步国家将出台政策,将“一键报警”机制撇开企业客服,直接与公安机关系统对接。