广州共享单车投放:压减存量 允许旧车置换并引入新企业
■“禁投令”一年后,共享单车占道情况有所缓解。新快报记者 毕志毅/摄
■新快报记者 代国辉
2017年8月29日,广州明令禁止共享单车企业在广州新投放共享单车。一年后的9月20日,广州交委再次公布了经多方审核评估的广州共享单车“适宜总量”,并将允许企业完成压减存量的任务后,进行“收一换一”的旧车置换。而且,广州共享单车行业摩拜和ofo两家竞争的局面将迎来改变,新的共享单车企业将逐步引入广州市场。
“禁投令”影响
“占道”缓解“找车难”“缺陷单车”凸显
共享单车侵占人行道车行道的乱象此前饱受诟病,尤其在地铁站。而目前,该现象有了一定程度的缓解。
为避免因用户乱停车而造成共享单车影响人车通行,摩拜和ofo均上线了相关措施,奖惩并施地促成用户文明停车。系列措施下,尤其在重点路段,用户违停现象确实大幅度减少。
“禁投令”后,据估算,广州的共享单车减少了约10万辆,在缓解占道现象的同时,也带来了“找车难”以及缺陷单车增加的问题。今年4月份,本报就专题报道过共享单车“缺陷单车”问题,有用户骑行过程中坐垫突然下落,险发事故。
管理新规
中心城区共享单车控制在40万—50万
9月20日,广州交委对媒体表示,已经组织完成了广州市互联网租赁自行车总量评估工作,并明确将根据全市适宜总量评估结果,依法实施投放总量控制和动态调节措施。
接下来将通过督促运营企业逐步压减全市单车存量、建立与企业服务水平相挂钩的车辆配额管理机制等,推动形成优胜劣汰的良性市场竞争机制,引导行业更好地为广大市民提供优质的自行车出行服务。
据市交委相关负责人介绍,此次适宜总量评估委托专业研究机构完成,并经专家组评审通过,主要从道路设施承载能力、用户使用需求、企业可持续发展模式等多个维度对广州市的互联网租赁自行车适宜总量进行综合分析评估。
根据评估结果,广州中心城区适宜的互联网租赁自行车总量规模约为40万~50万辆,全市的适宜规模为60万~80万辆。
广州共享单车投放总量管理分“四步走”
市交委相关负责人表示,市交委结合总量评估结果和广州实际情况,制定了“四步走”的投放总量管理工作计划。
●第一阶段:压减存量
指的是在暂停任何形式的新车投放的基础上,督促摩拜、ofo两家在穗运营的互联网租赁自行车企业对中心城区车辆进行压减、抽疏。目前两家企业均已向市交委报送减量计划。按计划,至2019年2月前,摩拜、ofo两家企业在广州市中心城区的车辆数将分别压减至20万辆以内,城区车辆总规模控制在40万辆以内。
●第二阶段:“收一换一”
主要是在完成总量压减目标后,由摩拜、ofo按照“收一换一”方式对老旧车辆进行置换更新,以全面提升车况车貌,改善用户骑行体验。
●第三阶段:引入新企业
主要是引入新企业进入广州市场运营,初期予以安排一定规模的投放规模,在指定区域运营,待企业现场运维体系完善,调度管理能力匹配后逐步引导进入中心城区,形成竞争合作的市场格局。
●第四阶段:动态配额
主要是定期对企业运营服务质量进行考核评价,依据考评结果,实施车辆配额的动态管理,各企业所获得的投放配额与服务质量相关联,促进企业服务质量的全面提升。
将搭建监管平台
实时监控企业车辆数据
市交委表示,正在加快推进行业监管服务平台建设,将利用行业监管服务平台,通过全面实时接入企业的车辆数据,对车辆规模实施有效监管和调控。市交委还将会同市城管、公安交管等部门和各区政府,进一步健全完善共建共治共享的行业治理机制,引导行业规范、健康、有序发展。