国资收购民资上市公司是互利共赢的市场选择

国资收购民资上市公司是互利共赢的市场选择

国务院国资委就近期热点回答记者提问

15日，国务院新闻办公室举办发布会，国务院国资委副秘书长、新闻发言人彭华岗在发布会上回答了记者提问。在发布会上，彭华岗指出，我们提倡“所有制中立”，反对因企业所有制的不同而设置不同的规则，反对在国际规则制定中给予国有企业歧视性待遇。

国资的“进和退”都是市场化行为

彭华岗说，我们注意到今年的B20会议上有人提出所谓“国企扭曲市场竞争”的议题，我们认为这种说法某种意义上忽视了国有企业经过改革已经完全融入市场、同其他所有制企业公平竞争的事实。彭华岗表示，和其他所有制企业一样，国有企业依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争，同等受到法律保护。

针对有媒体反映国资“抄底”收购民资上市公司，造成“国进民退”现象，彭华岗回应说，这只是在当前环境下国企和民企的一种正常的市场化行为，是互惠共赢的市场选择，不存在谁进谁退的问题。

彭华岗说，针对国企与民企的发展和关系，可以讲三句话：

首先，要坚持用“两个毫不动摇”来认识和把握国企民企的根本关系、长远关系。一方面，要看到国有企业地位重要、作用关键、不可替代；另一方面也要看到，党中央历来支持和鼓励民营企业发展。

第二，混合所有制改革是双向的，也是双赢的。我们鼓励支持民企参与国企改革，也鼓励支持国有资本投资民营企业。同时，国企、民企按照市场经济规律和企业发展规律，坚持平等互利、优势互补原则，实行的混合所有制改革是双赢的。

第三，国有资本、国有企业的“进和退”，都是基于遵循市场经济规律的市场化行为。我们始终坚持以市场为导向、以企业为主体的原则，有进有退、有所为有所不为，目的是优化国有资本布局结构，增强国有经济整体功能和效率。

3家央企划转逾200亿元社保基金

在发布会上，记者还了解到，按照有关划转部分国有资本充实社保基金的要求，目前首批3户中央企业试点已划转了国有资本200多亿元，国资委正着手研究第二批划转企业名单。

“3户试点的产权变更登记现在已经完成，我们正会同全国社保基金理事会修改公司的章程，办理工商变更登记。”彭华岗说。他表示，我们着手研究第二批划转企业名单，将更多符合条件的中央企业列入划转范围，加大划转力度，尽快推动划转工作。

他同时表示，下一步将通过深化国有企业改革，强化国有资产监管，提高国有资本回报，让国有企业发展成果更多惠及人民。

2017年11月，国务院印发的《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》明确，从2017年开始选择部分中央企业和部分省份试点，统一划转企业国有股权的10%充实社保基金。

(新华社）