湛江：发挥重要发展极作用 打造现代化沿海经济带

湛江：发挥重要发展极作用 打造现代化沿海经济带

湛江市认真贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神

金羊网记者 袁增伟 通讯员 汪良波 黄少娥

在改革开放40周年、粤港澳大湾区建设全面推进的关键时刻，习近平总书记赴广东视察并发表重要讲话，在讲话中专门提到湛江，要求“把汕头、湛江作为重要发展极，串珠成链，打造现代化沿海经济带”。湛江市各界人士纷纷表示，习近平总书记的重要讲话让人倍受鼓舞、倍感温暖、倍感振奋，做好新时代湛江改革发展各项工作的干劲与力量倍增。

10月28日湛江市召开市、县（市、区）、镇三级干部电视电话会议贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神，10月29日召开常委扩大会议再学习贯彻。湛江市委书记郑人豪在会上要求全市各级各部门牢固树立“四个意识”，自觉践行“两个坚决维护”，进一步增强学习贯彻的自觉性、主动性、坚定性，切实把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为当前和今后一段时期的头等大事和首要政治任务来抓紧抓好，进一步明确做好新时代湛江工作的前进方向和路径，以改革开放40周年为新起点，高举新时代改革开放旗帜，坚持以习近平总书记视察广东重要讲话精神为统领，奋力开创湛江振兴发展新局面。

1、坚定不移将改革开放进行到底

改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝。湛江市政协港澳委员杨默说，省里给湛江送来了一揽子“大礼包”：明确支持湛江“打造区域经济中心、科教文卫中心、交通枢纽”；建设大西南出海主通道和海南岛连接大陆的主枢纽 ；对接服务海南自由贸易试验区和自由贸易港建设；加快建设广州至湛江等高铁项目，建设珠三角与粤东粤西粤北1.5小时高铁经济生活圈等。面对汹涌澎湃的改革浪潮，湛江不能停步！

湛江作为南方重要港口城市，拥有天然的40万吨级深水良港，是大西南出海的主通道，同时也是连接粤港澳大湾区、北部湾城市群和经略南海的重要湾区，在粤港澳大湾区和海南自贸区（港）两大国家战略实施中具有特殊重要地位，可以发挥不可替代的关键节点作用。

湛江市立足自身优势，主动融入全国和全省改革开放大局，积极融入粤港澳大湾区建设，推动湛江港和东海岛纳入广东自贸区扩区的片区，积极争取国家和省支持在湛江设立自由贸易港，谋划建设中国（雷州湾）海洋经济高质量发展先行区，努力推动开放平台的升级优化。

同时，深度融入“一带一路”建设，主动参与共建“一带一路”西部陆海大通道，进一步扩大中国海洋经济博览会、中国国际水产博览会、湛江·东盟农产品交易博览会等会展活动的国际影响力，在港口建设、海洋经济、能源资源、商贸物流、金融服务等领域与“一带一路”沿线国家开展务实合作，打造中国—东盟自贸区合作示范区。

特别是，加强与海南的对接合作、相向而行，加快研究出台全面对接海南优惠政策的实施意见，用好用足国家赋予海南的优惠政策溢出效应，坚持错位发展临港加工贸易和转口贸易等产业，共建琼州海峡半小时经济圈。

湛江市市长姜建军介绍，为营造良好的发展环境，湛江将进一步全面深化改革，全力推进关系企业和群众切身利益的关键性和基础性改革；深化“放管服”改革，打造阳光法治服务政府，建设稳定公平透明、可预期的营商环境；千方百计支持民营企业发展，当好企业的“保姆”和“保安”；不折不扣全面落实深化地方机构改革任务，努力构建系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系。

2、打造世界级绿色高端沿海临港重化产业基地

湛江市坚决落实新发展理念，在推动高质量发展上聚焦用力，在解决“有没有”的同时解决好“好不好”，真正实现“换道超车”，跨越发展。

按照把湛江打造成高水平的全国性综合交通枢纽的定位标准，该市将加快推进湛江国际机场、湛江港40万吨级航道和广湛、合湛、湛海、张海四条时速350公里/小时高铁等重大交通基础设施建设，加快建设现代化快速立体交通体系，夯实高质量发展的重要基础。

与此同时，大力发展实体经济，紧紧扭住供给侧结构性改革主线，突出做好临港产业、滨海旅游、特色优势农业、军民融合发展“四篇文章”，大力实施重大工业产业项目达产增效、传统产业转型升级、现代服务业提速、高新技术产业培育、蓝色海洋综合开发“五大产业发展计划”，特别是要以“湛江速度”,推动德国巴斯夫项目、宝钢湛江钢铁基地、中科炼化等3个超百亿美元的重大产业项目加快建设、达产增效，带动形成千亿级、几千亿级的产业集群，打造世界级绿色高端沿海临港重化产业基地。

湛江市还将大力实施创新驱动发展战略，聚力抓好湛江高新区建设，加快建设广东省海洋实验室，建设全市创新发展高地；打好创新驱动的政策“组合拳”，完善制度机制，吸引更多人才到湛江创新创业；大力推动绿色发展，守好用好湛江的绿水青山、碧海蓝天。

宝钢湛江钢铁有限公司总经理刘代德表示，乘着改革发展的东风，湛江钢铁将始终坚持“钢铁报国”的初心使命，秉持更高质量、更高效率、更加绿色、更可持续的发展战略，以创新为第一发展动力，进一步提升清洁生产水平，为新形势下更高起点、更高层次、更高目标推进改革开放贡献智慧和力量。

全国人大代表、中国石化茂湛炼化一体化领导小组副组长、中科炼化总经理吴惜伟说，中科炼化项目是中国石化当前最大的在建炼化项目。我们将积极践行国家实体经济转型升级的要求，以“高端+精细”为主线制定发展规划，努力实现资源配置最优、产品和装置结构最佳、技术最先进、竞争力最强、经济效益最好、绿色环保和节能低碳。

3、补齐短板提高发展平衡性和协调性

湛江作为农业大市，城乡发展不平衡，全面建成小康社会任务艰巨繁重。该市坚持问题导向，抓重点、补短板、强弱项，不断提高发展平衡性和协调性。

郑人豪表示，湛江将以打造重要发展极、加快建设省域副中心城市为目标，全方位提升湛江的发展能级，辐射带动周边城市发展，为全省打造现代化沿海经济带、构建“一核一带一区”区域协调发展新格局发挥湛江作用。

为此，该市强力实施乡村振兴战略，推动湛江农村实现“脱胎换骨”。特别是，深入实施精准脱贫攻坚三年行动方案，扎实推进“十百千”本土干部回乡促脱贫攻坚行动，确保全面小康路上一个不能少，脱贫致富一个不能落下。大力实施“一县（市、区）一主园区、一园多区、加快培育主导产业”发展战略，推动县域差异化协调发展，补齐县域经济发展短板。

同时，打造“德美湛江”文明创建品牌，加快创建全国文明城市；全面推进法治湛江和平安湛江建设，不断提升各领域法治化水平；打好打赢扫黑除恶、打击黄赌毒的专项斗争，加快构建共治共享社会治理格局；坚持以人民为中心，用心用情用功办好民生实事；坚定不移推进全面从严治党，为在新起点上开创改革开放和现代化建设新局面提供坚强政治保证。