战斗精神锻造粤警利剑 忠诚守护托起平安广东

特别能战斗 改革不停步

——庆祝改革开放40周年 聆听广东公安故事

文/金羊网记者 张璐瑶  通讯员 曾祥龙 门好   图/周晓辉

1998年12月18日，广东省公安机关“9810案”专案组收到了一面由中华人民共和国公安部授予的锦旗。20年来，旗上的“特别能战斗”五个大字，激励着一代代粤警。

改革开放40年来，广东公安始终剑指各类突出犯罪，根据经济社会发展不同阶段出现的各类治安突出问题，连年组织开展打击“两抢一盗”、“黄赌毒”、电信网络诈骗新型犯罪、金融领域突出犯罪等专项行动，忠诚守护着广东改革开放的成果。

数据显示，党的十八大以来，全省刑事立案由2013年的约90万起逐年下降至2017年的57.1万起，破案数在2014年突破24万起，此后连续4年保持在20万起以上。

重拳重典治乱  “车匪路霸”“飞车党”消亡

1980年1月1日，新中国首部刑法典正式施行。

彼时，改革开放的大门刚刚打开，春风激荡南粤，“东西南北中，发财到广东”，人员的空前流动、经济的高速发展、流窜犯罪逐步猖獗，为当时广东的社会治安带来许多新问题。

上世纪90年代中后期，随着香港、澳门相继回归，一关之隔的广东，面对当时港澳急剧变化的社会治安形势，首当其冲。

20年过去，广东省公安厅原副厅长朱明健仍记得，1998年7月29日那个下午，广东省公安厅举行新闻发布会，宣布了张子强犯罪集团的覆灭。“这是我办过最艰苦的一个案子，吃盒饭就吃了半年。”

1990年起，以张子强为首的跨境暴力犯罪集团先后在香港和内地进行打劫金铺、绑架勒索、抢劫杀人、偷运爆炸物品等一系列犯罪活动。1998年1月10日，广东公安专案组正式对张子强犯罪集团立案。1月26日，张子强在江门外海大桥落网。

“我败给了广东公安。”审讯室里，广东公安用铁的证据最终撬开了张子强的嘴。曾经让港澳富豪闻风丧胆的“世纪贼王”，在广东俯首认罪。

这宗轰动全国的案件，也给予了广东公安“特别能战斗”的称赞。

1996年-2000年，全省持续开展“严打”整治。“东星轮”1000万港元大劫案、番禺“12·22”特大杀人抢劫银行押款车1500万元案、“96·01”特大国际贩毒案、“99·01”国际海盗集团抢劫长胜轮案……一批在国内外有重大影响的大案要案，先后被广东公安机关侦破。

“特别能战斗”精神一直延续到了新世纪。

重典治乱，重拳出击，2000年后，广东大要案件、严重暴力案件逐步下降；“两抢一盗”犯罪，尤其是街面抢劫、抢夺犯罪得到有效遏制；曾经猖獗一时的“车匪路霸”“飞车党”一一消亡。

党的十八大以来，广东公安接连开展“六大专项”“3+2”“飓风”“扫黑除恶”等专项行动，剑指涉黑涉恶、盗抢、电信诈骗、黄赌毒等突出犯罪。

出击新型犯罪  边攻边防守护“钱袋子”

进入新世纪，新技术不断革新，赋予了新时代粤警不一样的使命。尤其是近年来，网络支付的普及让传统盗抢犯罪开始走向末路。数据显示，2016年以来，广东盗抢超百万元案件同比锐减近五成。然而日渐兴起的新型犯罪成为警方打击的重点。

2010年4月4日，一名高学历的深圳富豪在近一周时间内，被人用“冒充公检法”的手法骗走2234万元，创下了当时中国内地被骗金额之最。

“快速发达的通讯、物流和金融支付体系，使得犯罪分子足不出户、远隔千里就能实施犯罪。”广东省公安厅刑侦局局长梁瑞国说。随着电信网络诈骗等新型犯罪持续蔓延，广东公安与新型犯罪之间的较量也从未停止。

2009年开始，广东警方就专门组织力量针对茂名电白“猜猜我是谁”类电信诈骗手法进行专项打击。

“早期，我们没有大数据应用，没有外部资源支撑，打击起来很吃力。”广东省公安厅刑侦局反诈处副处长朱嘉伟告诉记者。如侦破“404”特大跨境电信诈骗案时，光追“资金流”，专案组分46条线同步侦查，直到第22天，才抓获第一个取款人。

随着犯罪手法、“剧本”的不断翻新，广东公安也在与犯罪分子的一次次较量中越战越勇。

2015年，国务院批准建立了由23个部门和单位组成的打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议制度。同年，广东电信诈骗发案数出现首次下降。

2016年9月30日，广东公安在全国率先建成省、市两级反诈中心，跨界联动、合成作战，实现以快制快、精准打击。

“接到群众报警，中心可以一边拦截，一边追踪窝点在哪里、是谁干的，并对涉案账户实现‘秒级止付’。”梁瑞国说。

数据显示，两年来，广东省反诈中心共劝阻潜在受骗事主46万余人，避免事主被骗损失近60亿余元；共封停涉案电话号码64.9万余个，成功止付涉案银行卡11.2万余张，挽回被骗资金17.3亿元。

横扫各类犯罪  高科技助力集中精准打击

2017年的日历刚翻开，潜逃21年的“番禺大劫案”头号嫌犯陈恂敏便落入法网。这不是偶然，是大数据新技术让已经改名换姓、容颜巨变的他现了形。

这一年，我们陆续看到了许多潜逃10年、20年的逃犯身影：潜逃25年的宋某，潜逃24年的豆某艺，潜逃22年的苏某任、苏某连兄弟……一次“飓风30号”追逃专案收网行动，就有30多名逃亡超过10年的重案嫌犯落网。

天网恢恢，疏而不漏。这句话现在看来，更是广东公安基于大数据基础之上的精准出击。

2016年到2018年，广东警方连续3年以集群战役的模式掀起上百次“飓风”行动，剑指影响群众安全感、钱袋子的各类突出犯罪。“飓风”到处，横扫罪恶。大数据等新技术的应用，更让这支利剑之师如虎添翼。

“通过大数据碰撞分析，我们可以梳理出一批同类型的犯罪团伙进行集中精准打击，一打就是一批，一打就是一串。”梁瑞国说。

2016年4月，广东警方开展“飓风4号”行动，用大数据批量打击“盗抢骗”犯罪，仅仅10天就破案2097宗。

在此基础上，广东警方再度用大数据挖掘犯罪线索，整合全警信息数据资源，应用警务云平台，从人到案、从案到人、从物到案，开展大数据批量碰撞分析，精准锁定抓捕对象、主要窝点。随后的“飓风7号”行动中，警方据此再度破案1736宗。

2017年底，广东公安启动“智慧新警务”建设。立体化智能侦勘、电子物证取证云、刑事技术、反诈系统等一批“智慧新侦查”应用开始在实战中发挥威力。

2018年，广东警方再度动用“高精尖”手段向小案发起总攻。1-11月，广东公安发起66次“飓风”集群战役，带动全省盗抢案件立案数同比下降超1/4。

数据显示，2017年6月至2018年5月，仅“飞识”静态人脸比对系统就协助确认嫌疑人身份51846人次，协助侦办案件64574起，协助抓获犯罪嫌疑人2649名。

“我们要紧密结合智慧新警务战略部署，完善‘飓风’模式持续严打各类刑事犯罪，不断提升刑事打击效能和人民群众安全感、满意度，奋力开创新时代广东公安刑侦工作新局面。”梁瑞国说。

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