​个税专项附加扣除政策即将落地 来！学会自己动手领取减税红包

记者 严丽梅

从2019年1月1日起，按照国务院发布的《个人所得税专项附加扣除暂行办法》（以下简称《暂行办法》）的规定，对于“上有一老下有一小”的个人或家庭来说，不算大病医疗，仅以子女教育、继续教育、住房贷款利息、住房租金、赡养老人5项专项附加扣除来看，如果这5项扣除都可享受并且都是按照最高标准来扣除的话，每年将可在6万元基本费用扣除之上再增加74400元的免税额度。这对于不少纳税人来说，无疑是一笔必须关注的减税红包。

然而，与享受每年6万元的基本扣除费用不同，专项附加扣除减税政策必须纳税人自己参与，才能够及时享受到这一减税红包。因此，在距离2019年1月1日新政实施只有一个星期的时间里，对纳税人来说，主动深入了解新政，提升自身对政策的理解、熟悉程度已变得十分重要和紧迫。

A 填写这个表格对纳税人很重要

根据《暂行办法》，纳税人第一次享受专项附加扣除，应当将相关信息提交扣缴义务人（单位等）或者税务机关，然后，扣缴义务人再将相关信息报送税务机关。

具体要报哪些信息？

在国家税务总局发布的《个人所得税专项附加扣除操作办法（试行）》［以下简称《操作办法》中，附有一张《个人所得税专项附加扣除信息表》（以下简称《扣除信息表》，见附图）］，按照表格要求填报信息即可。

从《扣除信息表》所列必须报送的信息看，其中涉及一些具有个人财产信息和家庭信息，因此，《操作办法》的规定，纳税人可以选择让扣缴义务人（单位等）办理专项附加扣除，也可以选择在汇算清缴申报时自己到汇缴地主管税务机关办理专项附加扣除。但是，不论哪种方式，都要准确填写《扣除信息表》，否则，将会影响到纳税人享受这项政策。

在国新办24日下午举行的《个人所得税专项附加扣除暂行办法》吹风会上，税务总局所得税司司长罗天舒介绍，初步统计大概有20多万的单位涉及2019年1月初就要发工资，据初步统计，现在已经有800万左右的纳税人开始填报专项附加扣除信息了，主要是1月初就要发放工资的单位职工。

B 个税APP排苹果手机免费应用第二

记者从广东省税务部门了解到，纳税人填报《扣除信息表》给任职单位，填报途径共有三种：纸制表格、电子表格和远程办税端口（包括APP与WEB），目前主要由单位发放电子信息表模板，纳税人填写相关信息后提交给单位。

下一步，税务部门将会逐步扩大到可通过办税大厅、单位、税务机关网站等渠道获取纸质表或电子表模板。2019年1月1日起，税务机关将发布远程办税端，纳税人可通过个人所得税手机APP和电子税务局网站登录后，在手机APP或Web网页端填写提交专项附加扣除信息。

羊城晚报记者获悉，近日一款用于查询缴纳个人所得税申报管理软件已在手机应用市场上线。这款名为“个人所得税”的APP版权显示为国家税务总局。从应用介绍看，该APP功能强大，具备13项功能，包括提供专项附加扣除信息采集；随时进行完税信息查询，完税证明电子化打印和下载；为综合所得年度申报提供预填表，确认无误后可一键完成申报；提供电子缴税；提供电子退税等等。

记者注意到，截至昨天，这款APP已连续多日在苹果手机应用市场免费APP排名上位居第二。在华为手机应用市场上，可见这款APP下载安装已达48万次。记者下载该APP后打开，目前显示的是“系统维护中”。

C 信息造假情节严重会进“黑名单”

对于纳税人来说，在填写《扣除信息表》时，要对所提交信息的真实性、准确性、完整性负责，切记不能造假。

如何防止纳税人提供、填报6项专项附加扣除的虚假信息？

据税务部门介绍，对于专项附加扣除，税务部门本着方便纳税人享受扣除和减税的原则，采取“纳税人申报就能扣除，预缴环节就能享受，证明材料自行留存，税务机关事后抽查”的税收征管方式，主要采取事后抽查方式对纳税人附加扣除申报进行检查和纠正。如发现纳税人提供虚假信息的，税务部门将责令改正并通知扣缴义务人；情节严重的，依法予以处理，纳入信用信息系统并实施联合惩戒。

按照国家税务总局、公安部等多部委联合发布的联合惩戒办法，纳税人一旦进入失信系统联合惩戒“黑名单”中，后果会很严重，将会面临高铁、飞机都不能坐，限制旅游度假、入住星级以上宾馆、限制出境等惩戒措施。

D 备查资料要保存5年不能丢

对于纳税人提供、填报6项专项附加扣除的信息，税务机关表示将会事后抽查。因此，《暂行办法》规定，纳税人需要留存备查的相关资料应当留存五年。

对此，在国新办24日下午举行的《个人所得税专项附加扣除暂行办法》吹风会上，税务总局总审计师刘丽坚在回答记者问时也介绍，这样做主要是因为，专项附加扣除政策在我国还是首次实施，各方信息共享还需要一个逐步健全完善的过程。今后随着时间的推移，需要大家留存的资料会越来越少。

刘丽坚还特别说明：第一，留存资料不需要提交，申报时既不需要给税务机关，也不需要给扣缴单位。第二，并不是所有项目都需要留存资料，比如子女在境内接受教育的，因为教育部门的信息比较全面，所以大家不用留资料。第三，留存资料多数都是在发生相关事项时产生的，不需要大家再额外单独准备资料，比如住房贷款合同，申请房贷时肯定人人都要签的，即使税务局不要求，大家也需要自己留着的。第四，税务部门事后核验时，凡是能通过部门之间信息共享核对上的，不需要找纳税人查阅留存资料。但是如果部门信息核对不上，就会找纳税人核对，希望大家也能够支持和配合，这也是为了保障大家充分享受政策优惠。

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财政部首次回应年终奖个税政策是否持续

总体上平移现行有效的优惠政策

金羊网讯 记者严丽梅报道：在新个税法及其实施条例于2019年1月1日起施行后，现行的年终奖个税优惠政策是否还将持续？对于这个许多企业和纳税人高度关注而一直未有明确的问题，在2018年12月24日国务院政策例行吹风会上，财政部副部长程丽华对此作出了回应。

程丽华表示，个人所得税法修改前，财税部门依据个人所得税法授权，制定了一系列个人所得税的优惠政策，主要是涵盖鼓励创新创业就业、改善民生、吸引人才、促进资本市场发展等方面，对于促进经济社会发展、调节收入分配起到了积极作用。为了确保新税法顺利平稳实施，稳定社会预期，个人所得税法修改后将总体上平移现行有效的优惠政策，并根据税法的修改情况对几项优惠政策作了相应调整和衔接安排，目前正在依法履行相关程序。

对于程丽华的这一回应，有税务界人士昨天向羊城晚报记者表示，此举表明年终奖个税优惠政策或将继续执行。

这也就是说，根据《国家税务总局关于调整个人取得全年一次性奖金等计算征收个人所得税方法问题的通知》（国税发[2005]9号），纳税人取得全年一次性奖金，可单独作为一个月的工资、薪金所得计算缴纳个人所得税，即将全年一次性奖金除以12个月，按其商数确定适用税率和速算扣除数。如果在发放年终一次性奖金的当月，雇员当月工资薪金所得低于税法规定的费用扣除额，应根据全年一次性奖金减除“雇员当月工资薪金所得与费用扣除额的差额”后的余额，确定全年一次性奖金的适用税率和速算扣除数。

该政策的实施，对每年可获得年终奖的工薪阶层来说，起到了降低个税税负的积极作用。但是，将于2019年1月1日施行的新个税法规定，2019年度个人综合所得实行年度征税。如果上述国税发[2005]9号文不再执行，年终奖将会提高年度个人综合所得，导致适用税率提高，新个税法的减税效果将打折扣。因此，国税发[2005]9号文是否继续执行，备受纳税人及企业关注。