横琴强化与澳门新兴产业合作 创新打造“跨境办公试点楼”

建设中的珠海横琴自贸区 记者宋金峪 摄

《粤港澳大湾区发展规划纲要》正式发布，身为广东自贸区三个片区之一的珠海横琴将迎来怎样的发展机遇？日前，珠海市横琴新区管委会主任杨川称，横琴具有对港澳合作、尤其是对澳合作的先天优势，“要主动积极谋划对澳产业合作、社会民生合作、基建对接、体制机制突破。同时，要发挥好港珠澳大桥通车后的便利，积极拓展对港合作”。据介绍，横琴将在进一步强化对澳门的产业合作上重点落实四项措施。

杨川表示，横琴将努力建设“粤港澳深度合作示范区”，推进一系列体制机制创新。横琴计划进一步优化拓展和落实分线管理措施。另外，在“澳人澳税”的基础上，横琴正进一步争取“澳企澳税”政策。

其次，横琴将在产业合作上加强对澳门服务，为澳门新兴产业发展留足空间。除5平方公里粤澳合作产业园外，横琴将以现有建成商业楼宇为载体，通过政策的开放创新打造“跨境办公试点楼”，吸引澳门企业到横琴办公。杨川称，横琴希望与澳门建立共同谋划新产业、分享项目建设成果的新的产业合作机制。落实“澳门资源+全球先进技术+国际化人才+横琴载体”模式，两地政府探索在制定准入门槛、项目遴选、项目评审方面的联合机制，项目落地后产生的GDP、税收希望可以与澳门分享。

资源向新兴产业倾斜。横琴的一些资源包括土地空间、政府产业基金要向澳门有意愿发展的新兴产业，比如特色金融、医疗康养服务、科创产业方面倾斜，同时聚焦吸引这些领域的专业人才。横琴也将积极发展与澳门传统优势产业如休闲旅游产业、文化创意产业的合作。

在民生合作方面，集居住、养老、医疗和教育公共服务配套为一体的“琴澳新街坊”项目计划于9月30日前动工。“该项目将提供和澳门趋同的公共服务，具有示范意义。”杨川说。澳门单牌车可入出横琴，配额已达到2500台，未来还将进一步扩大这个配额；澳门莲花口岸将整体搬迁至横琴，新口岸正在加紧施工，新口岸旅检通道计划于12月20日投入使用，并实行“一地两检”通关模式，通关更便捷高效。横琴还将进一步强化为澳门青年提供双创服务，制定更有力的扶持措施，吸引更多澳门人才到横琴孵化、成长。杨川表示：“未来横琴对澳民生合作，内涵会更加丰富。”

此外，港珠澳大桥通车后，横琴对香港的合作也具备了良好条件。跨境电商新兴产业首先有所突破，“1210模式”下跨境电商第一票于春节前在横琴保税一体化区域“跑通”。杨川说：“港珠澳大桥让香港机场的物流向西辐射，使这里具备跨境电商企业落地的条件，这是横琴未来对港产业合作的重点方向。”同时，横琴将强化与香港科创产业的交流合作，“欢迎香港青年人才团队到横琴创业”。

金羊网记者 钱瑜