交通先行创新驱动 11城打出“组合拳”助力大湾区腾飞

金羊网记者 董柳 侯梦菲 黄丽娜

由国家层面规划出台的《粤港澳大湾区发展规划纲要》（以下简称“规划纲要”）出台了。这无疑让南中国在新的起点上，拥有了再一次腾飞的“翅膀”。

好风凭借力，送我上青云。在规划纲要的统领下，大湾区11城如何借力国家规划，优势互补、错位发展，跨越壁垒、携手并进，成功在2035年全面建成宜居宜业宜游的国际一流湾区？在珠三角9市政府工作报告里，我们或许能看到大湾区建设开局之年的发展脉搏，也能从近日11城对相关工作部署和表态中看到各地的发展思路——

推进/ 互联互通/

记者梳理发现，珠三角9市在政府工作报告中均表示要推进交通互联互通，交通连接必将成为大湾区经济发展跃马扬鞭的轨道之一。

广州着重发挥综合交通枢纽作用，以其为中心加强与周边城市连接，如推进南沙港高铁、广中珠澳高铁，推动广深港高铁引入中心城区，推动广州地铁网向佛山等周边城市延伸。

东莞提到要做“重要节点城市”，推进与广州、深圳7条城市轨道的连通，构建对接湾区主要城市的“1小时交通圈”。

肇庆也提出要构建大湾区1小时交通圈，配合做好珠三角新干线机场规划及周边综合配套设施建设，力争机场西部高速（肇明高速）立项建设。

惠州更是将“交通圈”缩短至半小时，政府工作报告提到加快对外大连通，抓紧对接莲塘口岸等骨干工程，全面推进赣深高铁、广汕汕高铁建设。推进千万级新干线机场建设，建成惠州机场新航站楼，力争开通国际口岸。

轨道交通的连接也成为中山融入大湾区的基建重点，包括推动深茂铁路深江段动工建设，加快南沙港铁路建设，推进广州地铁18号线延伸至中山，完善中山市域轨道交通规划。

佛山将推动三山新城与广州南站接壤片区对接，谋划建设大型城市综合体，打造大湾区标志性项目。另外，将继续优化同城化交通网络。

深圳、珠海则选择在对接港澳交通方面着墨。深圳市政府工作报告提到，规划建设深圳港内陆港，推进深港引航互认，推动开设深港海上旅游航线，另外还将计划加快第三跑道建设，新增5个以上国际通航城市。港珠澳大桥成为珠海融入大湾区建设的切入点，政府工作报告明确提出，要管好用好港珠澳大桥，推进洪鹤大桥、鹤港高速建设，推动黄茅海大桥实施，构建港珠澳大桥直通粤西快速通道。

释放/创新活力/

交通一体化成为大湾区整合资源版图的动力，创新将成为撬动经济格局的重要杠杆。

2月21日《粤港澳大湾区发展规划纲要》宣讲会上，香港特别行政区行政长官林郑月娥表示，香港建设国际科技创新中心，充分用好香港的国际联系和国际网络，向海外推广粤港澳大湾区，吸引资金和人才落户大湾区。澳门特别行政区行政长官崔世安也表示，将加大力量扶持科技创新，积极参与建设国际科技创新中心。

广州市政府工作报告也着墨在创新平台载体建设上，要加快推进广深港澳科技创新走廊建设，抓紧建设香港科技大学（广州）校区，打造粤港澳科技成果转化基地。

深圳则把重点放在前海和河套地区的制度创新。按照深圳的计划，前海将打造成为“粤港澳大湾区合作示范区”，并推动前海合作区扩区，建设粤港澳青年创业区。河套深港科技创新合作区则争取在“人员物资流动、职业资格准入、标准规则创新、新药品新器械监管”等方面的体制机制上先行先试，实现深港科研资金跨境使用，探索建设离岸创新基地。

佛山则首次提出推进广佛创新同城。将提高产学研协同创新和成果转化水平，共建国际科技创新中心。

惠州表示，要加快集聚创新资源，积极对接广深港澳科技创新走廊，面向港澳引进国际领先技术，推动科技金融、科技服务等领域合作。

中山也表示要全面对接广深港澳科技创新走廊,还提出争取启动与澳门科技大学合作的香山大学建设，积极筹备省市共建中山科技大学。

力促/合作共赢/

大湾区建设要增强发展的协调性，强化城市间的互动合作。广州提出，要加强教育、医疗、养老等合作，共建大湾区优质生活圈。深圳则谋划建设深港商贸旅游消费新平台，包括开通莲塘口岸，推进皇岗、沙头角等口岸重建，建设跨境消费新兴商圈，编制沙头角和罗湖深港国际旅游消费合作区发展规划，推动深港共同开发建设。

珠海以横琴深化对澳合作空间，推动粤澳合作中医药科技产业园加快发展，加快横琴科学城建设，与澳门共同发展特色芯片设计、测试和检测等相关产业。珠海市推进粤港澳大湾区建设领导小组第二次全体会议上也提出，要深化珠澳合作，不忘初心促进澳门产业多元发展，扎实推进珠澳合作重点项目，打造粤港澳深度合作新支点。

肇庆表示，将推进与深圳、广州等城市的多层次、系统性产业合作。发挥好新区的核心载体作用，谋划建设大西南-大湾区科技产业园，推动大湾区和大西南共建产业创新平台。

江门则将积极推进澳门与江门跨境合作实验区，积极对接延伸广深港澳科技创新走廊，扎实推进珠江西岸先进装备制造产业带建设，谋划打造江珠高端产业集聚发展区，建设大湾区科技创新成果转化基地。

佛山也将全面落实“香港+佛山”合作机制，力争开通佛山西站至香港的高铁线路。建立健全“澳门+佛山”合作机制,高标准规划建设粤港澳合作高端服务示范区，打造粤港澳服务贸易自由化示范基地。

东莞以“湾区都市”对大湾区的直接响应，提出打造对接湾区三大战略平台，加快推进重点项目建设，加强与港澳台、前海、南沙合作，争取创建成为自贸区新片区，逐步建设成为国家级重大发展平台。

香港特别行政区行政长官林郑月娥表示，香港是高度开放和国际化的城市，拥有开放便利的营商环境及优质的专业服务。香港可以把这些优势与大湾区内地9市的广阔市场、完整的产业体系和较强的科技实力等优势结合起来。