牢记总书记嘱托·勇立潮头 走在前列
乡村振兴
“ 我们现在推动城镇化建设,千方百计让进城务工人员能够在城市稳定地工作生活,孩子能进城的随着进城,解决留守问题。同时,也要让留在农村的老年人在乡村振兴战略中找到归宿。” ——习近平
培养一支懂农业 爱农村爱农民的工作队伍
羊城晚报全媒体记者 丰西西 李钢 黄丽娜 侯梦菲
2018年3月7日,习近平总书记在参加全国人大会议广东代表团审议时强调,一方面要继续推动城镇化建设。另一方面,乡村振兴也需要有生力军。城镇化、逆城镇化两个方面都要致力推动。城镇化进程中农村也不能衰落,要相得益彰、相辅相成。今年两会期间,代表、委员们喜悦分享家乡的变化,并围绕乡村振兴提出相关建议、提案,为乡村发展献计献策。
代表建议
农业农村发展迫切需要年轻人
全国人大代表、揭阳揭西县凤江镇凤北村党总支委员、村委会主任助理王玲娜告诉记者,她所在的凤江镇将农村人居环境整治和社会主义新农村建设、文明创建、“两清”行动等工作紧密结合,助推美丽乡村建设和乡村振兴战略发展。
“村里加大了基础设施建设的力度,硬化了道路、安装了路灯,道路两侧还种植了绿化树,村口建设了文化广场。”王玲娜说,在党员干部的带动下,村民也主动出力出资,参与到村容村貌的治理中。
基础设施的建设只是乡村振兴的一个方面。作为大学生返乡工作的代表,王玲娜惊喜地发现,随着国家出台政策支持大学生返乡创业,越来越多的年轻人愿意回到家乡干事创业,投身到农村这片热土。
建立农村合作社、搞中小型养殖业、试水农特产品电子商务……大学生们为农村发展带来新活力。“农业农村的发展,迫切需要有知识、有技术的年轻人参与进来。”王玲娜说,今年她带了几份建议都与乡村振兴相关,涉及加快培育新型职业农民、打造田园综合体、加强农村法制化建设等方面。
实现乡村振兴,摆脱贫困是前提。全国人大代表、广东省人大常委会副主任、党组成员黄业斌认为,三大攻坚战中,扶贫攻坚是摆在首位的。去年省人大常委会专门组织了对精准扶贫的专题询问,解决了一些问题。比如:困难家庭小孩的读书,从小学到高中都有补助,但考上本科反而没有了。“我们认为这不合理,虽然有助学贷款等补充渠道,但困难家庭考上一个大学生不容易。”黄业斌说。全国人大代表、广汽集团董事长曾庆洪表示,广汽集团有专门的对口帮扶工作组,已经是第4个年头开展帮扶工作。接下来,广汽集团将继续做好对口帮扶工作,还要建设长效机制,做到“脱贫不返贫”。
委员建议
乡村振兴应当发挥文化的力量
来自农业界别的全国政协委员、中山大学教授刘昕今年带来了《关于实施乡村振兴战略提升农户持续发展能力的建议》。他提出根据农村资源禀赋和优势,因地制宜,创新和完善与农户利益联结机制,推动和扶持一批产业多元、市场竞争力强、带动区域发展效果好的农业龙头企业以及与合作农户利益联结紧密、融合发展的新型农业经营主体或农民专业合作社,促进农户和现代农业发展有机衔接,把农户引入现代农业发展轨道,成为发展现代农业的积极参与者和直接受益者。
刘昕还建议,鼓励支持农业科研机构、涉农高校、农业企业、科技特派员到农业生产一线建立农业试验示范基地,向农户集成示范推广先进适用技术,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。
来自文艺界的全国政协委员、中国美术学院院长许江认为,在乡村振兴中,应当发挥文化的力量。许江指出,应当在“保乡土、倡乡风、兴乡文、聚乡心”这四个方面下功夫。
许江说:“我们要提倡建立好的乡风民俗,要重视今天的新农业与传统农业生产、农居生活的联系,重建乡风民俗。我们还要审视农林牧渔与自然山川、地理风景的关系,塑造一村一器、一村一俗,不断优化农家的风情,提升乡村的风味。”许江还指出,应当重视乡村文化场所的建立,并要重建乡村民众对家乡的热爱,重塑他们对家乡深切的承诺和责任,聚集起值得世代相传的乡村共同体的习俗和心愿。
京粤连线
农业农村现代化迈出新步伐 广东父老乡亲幸福感更充实
金羊网记者 罗仕 彭启有
近年来,广东省深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述,坚持农业农村优先发展,强力推进乡村振兴战略实施,持续加大强农惠农富农政策力度,在农业农村现代化征程上不断迈出新步伐。广东父老乡亲的获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。
去年:
父老乡亲的钱包鼓了起来
2018年,广东大力实施乡村振兴战略,“三农”工作取得新成效。省财政自2018年起3年投入75亿元,支持粤东粤西粤北省级现代农业产业园建设,首批50个建设进展顺利。国家级现代农业产业园增至4个。新增一批农业龙头企业、农民合作社、家庭农场,扶持90个镇、360个村发展“一村一品、一镇一业”。
来自广东省统计局的官方数据显示,2018年广东第一产业增加值3831.44亿元,比上年增长4.2%,增幅同比提高0.7个百分点。第一产业增加值增速是2010年以来的最高水平。
农村除了产业兴旺起来,父老乡亲的钱包鼓了起来。2018年,广东农村居民人均可支配收入17167.7元,比上年增长8.8%,扣除价格因素影响实际增长6.8%。农村居民人均生活消费支出15411.3元,增长16.8%。
明年:
乡村振兴要取得重大进展
为推动乡村全面振兴,2018年,广东省委办公厅印发了《中共广东省委 广东省人民政府关于推进乡村振兴战略的实施意见》(以下简称《实施意见》),对推动乡村振兴作出全面部署。
《实施意见》对广东乡村振兴给出了明确的时间表,要求按照“3年取得重大进展、5年见到显著成效、10年实现根本改变”要求,全面实施乡村振兴战略。
《实施意见》透露:到2020年,广东乡村振兴要取得重大进展,政策体系基本形成;到2022年,乡村振兴要见到显著成效,农村人居环境明显改观;到2027年,乡村振兴要取得战略性成果,农村落后面貌实现根本改变;到2035年,乡村振兴要取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;到2050年,乡村要全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。
《实施意见》还提出了省级财政支持粤东粤西粤北地区每个现代农业产业园5000万元,打造水果、蔬菜、南药、畜禽、水产、饲料等6个千亿元产业集群,每年选派1000名以上优秀党员干部担任村党组织第一书记等一系列具体举措,这些“政策大礼包”为广东推动乡村全面振兴提供了强力支撑。
年底:
90%以上相对贫困村出列
打好脱贫攻坚战是实施乡村振兴战略的优先任务。为确保到2020年如期完成脱贫攻坚任务,近年来,广东省瞄准相对贫困村和相对贫困人口,以更加集中的支持、更加有力的举措、更加精细的工作,深化精准帮扶,坚决打赢脱贫攻坚战,为实施乡村振兴战略打好基础。
2018年,广东转移就业和就地就近就业累计57.1万人次,农村低保最低标准提高至年人均5280元以上,贫困户危房改造基本完成,建档立卡贫困人口“两不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障)总体实现。
官方数据显示,广东省自2016年推进精准脱贫攻坚以来,至2018年底,全省累计150万相对贫困人口达到脱贫标准,贫困发生率从4.54%降至0.3%以下,有劳动力的贫困户年人均可支配收入由不到4000元提高到9600多元。
广东省扶贫办表示,广东今年底的目标是:实现95%以上的相对贫困人口达到脱贫标准、90%以上的相对贫困村达到出列标准,基本完成脱贫攻坚任务,为2020年全面打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础。