■全国政协委员、雪松控股集团董事局主席张劲。
衔接脱贫攻坚与乡村振兴,企业可以发挥哪些作用?
近几年,很多企业积极参与脱贫攻坚,体现出了较强的社会责任感。全国人大代表和全国政协委员中有不少企业家,他们在企业扶贫过程中,也有着自己的独特感悟。
●谈问题
扶贫项目要找准定位和对象
全国政协委员、雪松控股集团董事局主席张劲告诉记者,今年是打赢脱贫攻坚、全面建成小康社会的关键之年,雪松控股一直秉持感恩之心和回报社会理念,积极融入广东、广州的对口帮扶工作。
通过走访和调研,张劲发现了不少扶贫工作存在的问题,“有的企业急于求成,凭着一腔热情大干快上,扶贫项目建起来后,由于市场定位不准、盈利模式不清,农民运营收入很少甚至没有,贻误了宝贵机遇。”他告诉记者。
其次,是一些扶贫项目止步于给钱、给物,一给了事,模式过于单一。扶贫对象不精准也是问题之一。一些企业项目习惯于“大水漫灌”而非“精准滴灌”,扶贫收益大多流入龙头企业、农民合作社、家庭农场和种养大户等群体,虽然总体收入在增长,但仅靠出卖劳动力的低收入群体收入没有相应增长。
●提建议
找准特色,延伸扶贫产业链
张劲认为,针对这些问题,扶贫工作需要依托贫困地区资源优势做好项目定位,突出产业特色。企业要立足贫困地区资源禀赋和产业基础,做好特色文章,防止产业跟风一哄而上搞重复建设,给贫困人口带来经营风险,挫伤他们的决心和信心。
如何做到体现特色而且长效?张劲有自己的看法,他建议要延伸产业链,建设一批具有重大引领作用的高端、前端、深端产业项目,并投入更多精力到品牌打造、产品营销、团队培养等“内功”上,确保扶贫项目持续稳健盈利。
■全国人大代表、温氏食品集团股份有限公司名誉董事长温鹏程。
加快农村土地流转,吸引产业加入
全国人大代表、温氏食品集团股份有限公司名誉董事长温鹏程建议,在巩固近几年农村土地承包经营权确权工作成果的基础上,可以加快推动农村土地流转,加快制定出台推动农村土地流转的政策,推动解决农村土地碎片化问题,让乡村土地这一优质资产尽早转变成优质生产资源。
全国政协委员、观澜湖集团主席朱鼎健今年的提案也提到推动土地流转的建议, 他建议土地供应方面增设“旅游用地”类,让农村集体用地更好地衔接进入旅游市场,以此鼓励更多民营企业投资其中,带动更多全域旅游项目,通过增加消费人群创造就业,帮助地区脱贫。
培育具市场竞争力的产业主体
脱贫攻坚、乡村振兴都离不开资金支持,如何利用好资金,避免资源浪费呢?温鹏程建议进一步加强对涉农资金统筹整合,加大对农村产业的资金扶持力度,为乡村产业振兴提供资金保障,促进富民产业发展和农民持续增收。
张劲则认为,需要创新扶贫机制,运用资本手段,为贫困地区培育真正具有市场竞争力的产业主体,提升自我造血和内生发展能力。把视角放大到整个产业链生态圈,让贫困人口更好参与农产品加工业和流通、旅游等农村服务业,通过房屋出租、销售土特产品等方式,变资源为资产,变资金为股金,变农民为“合伙人”,使农民“租金”“佣金”和“股金”兼收,实现持续增收和稳定脱贫,能让发展成果更加公平地惠及贫困人口。