广州“侵害未成年人违法犯罪信息库”上线 今后入职教育行业须先“查无前科”

金羊网记者董柳 通讯员 穗检宣

“六一”儿童节即将到来，广州市人民检察院5月30日召开未成年人检察工作发布会，并举行广州“侵害未成年人违法犯罪信息库”上线仪式。据了解，该信息库在与儿童成长相关的特殊行业或岗位的人员入职程序上建立犯罪记录强制查询机制，将有侵害未成年人前科的人员“拦在门外”。

广州侵害未成年人案45.6%为性侵

发布会上，广州市人民检察院公布数据显示，2018年，广州市检察机关办理的性侵害未成年人案件占所有侵害未成年人案件的比例高达45.6%。其中，教育领域未成年人被性侵害案件占比近10%，作案人员涉及幼儿园、中小学校的教师、保安等教职员工和校外教育辅导机构的教职人员。

针对上述情况，广州检察机关一方面对性侵未成年人犯罪加大打击力度，依法从严惩处；另一方面结合办案实际通过检察建议的方式加强法律监督。2018年，全市检察机关针对校园安全问题向教育行政部门、中小学校、幼儿园、教育培训机构制发检察建议共计16份，其中8份是针对性侵未成年人案件而进行的法律监督。

建信息库将有前科者“拒之门外”

广州市人民检察院建成“侵害未成年人违法犯罪信息库”，目前已完成全市近三年性侵类犯罪已决案件信息的录入工作。该系统与教育局等职能部门对接，在与儿童成长相关的特殊行业或岗位的人员入职程序上建立犯罪记录强制查询机制，帮助提高相关人员入职审查、品行评估的准确性和有效性。

目前，广州市花都区检察院、广州市南沙区检察院已与当地教育局建立了入职查询制度，对当地从事与未成年人密切接触工作的人员进行入职查询，杜绝曾因性侵害受到刑事追究或者治安管理处罚的人员进入学校、幼儿园、培训机构等教育工作岗位。

据了解，广州花都是广东最早探索建立“未成年被害人已决案件查询系统”的地区。截至5月底，该系统已录入107名犯罪人员的资料。花都区检察院已对6000余名教育行业从业人员进行了查询，未发现系统在册人员。该系统还设置了类案分析研判功能，检察人员可以在不接触未成年人隐私内容的情况下，分析研判性侵害未成年人犯罪案件的规律及预防方式，为未成年人和广大家长提供更具科学性的侵害预防和危机应对方法。今年5月，花都被最高检确定为第二批全国未成年人检察工作创新实践基地之一。

【数说】

广东未成年罪犯人数及占比双降

●2018年，广东省三级法院判处未成年罪犯人数较2013年减少3344人，降幅达44.5%

●未成年罪犯在同期全部罪犯中的占比从2013年的6.2%下降至2018年的3.0%，下降了3.2个百分点

●在校学生犯罪人数及其占比也均呈下降趋势。2013年至2018年，在校学生犯罪人数下降逾75%，占比减少2.6个百分点

（数据来源：《广东未成年人刑事审判白皮书（2013-2018）》）

（董柳 全小晴 刘婉玲）

【案例】

一小学体育教师强奸女生致怀孕

一审判七年十个月 再审改十二年十个月

广东高院昨日公布了未成年人司法保护和侵害未成年人权益十大典型案件，廖某某强奸案入选。

2012年12月，廖某某（某小学体育教师）将未成年学生小花（化名）叫到学生体质测试室，后将其强奸。事后小花因害怕没有将该事情告诉别人，但小花被强奸后怀孕。2013年6月初，小花怀孕26周，将情况告诉廖某某。廖某某帮小花伪造了假身份证，并谎称自己是其叔叔，带小花到某医院进行人工引产手术。小花母亲发现后报警。

深圳市龙岗区法院一审认为，廖某某奸淫未满十四周岁的幼女，依法从重处罚，认定其犯强奸罪、伪造居民身份证罪，数罪并罚，决定执行有期徒刑七年十个月。

广东高院再审认为，廖某某身为教师，奸淫不满十二周岁的女学生并造成其怀孕，情节恶劣，依法应从严惩处。原审对廖某某犯强奸罪适用法律及量刑不当，依法改判廖某某执行有期徒刑十二年十个月，剥夺政治权利二年。

（董柳 全小晴 刘婉玲）