百亿投资连翩来——“外资高地”广东打好国际营商环境牌

在广东省西部的湛江市，一座高度整合的新型一体化生产基地即将崛地而起。这是全球化工巨头巴斯夫公司迄今为止最大的投资项目，投资总额预计达100亿美元，这也是我国重化工行业的首个外商独资项目。

巴斯夫、埃克森美孚、中海油壳牌……近期以来，这些跨国巨头纷纷落户“外资高地”广东，用实际行动给中国营商环境投出赞成票。

大项目、新项目纷至沓来

在第三十三届中国国际塑料橡胶工业展览会上，巴斯夫公司对外发布了湛江一体化基地最新的进度安排：工程塑料和热塑性聚氨酯（TPU）生产设备将于2022年正式启用。

“广东是一个巨大的市场，我们有很多合作伙伴在这里。”巴斯夫全球高级副总裁郑大庆说，“作为一家全球化的公司，巴斯夫坚定不移发展中国市场和进行战略投资。”

巴斯夫项目只是广东近期吸收外商投资的一个缩影。

越来越多的大项目青睐广东。除巴斯夫外，埃克森美孚、中海油壳牌等外资与合资巨头也出现在广东省新增外商投资行列。今年一季度，广东累计新设外商直接投资项目4144个，实际吸收外资370.6亿元、同比增幅达到9.1%，其中一些项目的投资规模达到了百亿美元。

越来越高端的项目青睐广东。位于广州市增城区的超视堺第10.5代8K电视项目预计于今年10月实现量产。这个总投资约610亿元的项目，是广州改革开放以来单笔投资规模最大的先进制造业项目。今年一季度，广东高技术产业实际利用外资同比增长1.2倍，其中电子及通信设备制造业实际利用外资更是同比大幅增长1.6倍。

“事实表明，广东吸收外资不但保持稳定，而且结构持续优化，高新科技和服务业已经取代加工贸易，成为在粤新增外资的主体。”广东外语外贸大学教授肖鹞飞说。

“外资高地”开启国际营商环境建设新征途

广东是当之无愧的“外资高地”。统计数据显示，截至2018年年底，广东累计利用外商直接投资总额超过4470亿美元。

“高处不胜寒”。在错综复杂的国内外形势中，广东已成为直面贸易保护主义冲击的“受力点”，实现外资稳定增长、质量提升的难度越来越大，只有通过持续优化营商环境，才能巩固外资企业的信心。广东自贸试验区的外资“强磁场”作用进一步增强，今年一季度实际利用外资增速达22.6%，拉动全省实际外资增长5个百分点。

2017年，被称为“外资十条”的《广东省进一步扩大对外开放积极利用外资若干政策措施》出台，2018年，广东又推出“外资十条修订版”,全方位提升外资营商环境。比如，外商投资企业开办时间压缩至5个工作日以内，全省推广国际贸易“单一窗口”将货物通关时间压缩三分之一，重奖外资跨国公司总部或地区总部，最高奖励1亿元。

栽得梧桐树，引得凤凰来。作为一家主营医疗器械的外商独资企业，艾派(广州)医疗器械有限公司总经理梁生虎近期正忙着筹建新厂。他说，良好的营商环境促使他们将广州确定为重要投资目的地，“希望未来两到三年在中国市场的销售额接近1000万美元。”

来自华南美国商会的调查报告显示，广州已连续两年成为中国大陆35座城市中的首选投资目的地。该商会会长哈利·赛亚丁说，随着更多营商环境的改革，粤港澳大湾区的投资吸引力也在持续增强。

高质量对外开放推动高质量经济发展

随着新一批重大外商投资项目的落地生根，广东的经济发展格局也在发生积极变化。

优质外资为广东高质量发展提供了更强的支撑。依托营商环境政策发力、不断提升投资便利化水平，大批优质外资企业落户。广东外商投资企业协会公布的“广东外商直接投资百强企业”名单中，新一代信息技术、先进装备制造、生物工程、新材料和现代服务业等行业企业占据了大头，其中大量是高新技术和知识密集型企业。

今年一季度，广东省先进制造业和高技术制造业增加值均高于工业整体水平，占规模以上工业增加值比重分别达56.6%和32.1%，比上年进一步提高。

洼地也在变高，广东东西两翼变成重要发展极的步伐正在加快。长期以来，湛江等粤西城市一直是广东吸引外资的薄弱点，但在巴斯夫、中科炼化等大项目的带动下，这里正在成为全球石化产业链的“香饽饽”。今年一季度，湛江GDP超过670亿元，居广东第八位。

湛江市东海岛上，一个37平方公里的现代石化产业集群正从规划走向现实。湛江经济技术开发区管委会主任罗建君说，随着巴斯夫一体化项目的落地，全球上下游企业已经闻风而动，“现在每个星期都有企业找上门来谈投资，我们愁的是怎么尽快把园区配套搞好。”

展望未来，巴斯夫湛江一体化项目还能与同在东海岛上的宝钢湛江基地、中科炼化项目相互联动，形成循环经济。这三大项目将可能形成一个更大的产业集群，不仅会带动湛江发展，也将补齐广东区域协调发展短板，推动区域经济协调发展。

（新华社）