广州“减证便民”悄然提速 申报材料大幅“瘦身”

　　■关注广州各区“减证便民”1

　　南沙区人才入户10个工作日可领入户卡,黄埔区卫生行政审批申报材料平均减四成……

　　10个工作日可以领到入户卡,比广州市规定的25个工作日快了15个工作日。日前,广州市南沙区在人才入户上“减证提速”,再一次刷新了全城速度。而在黄埔区,卫生行政审批申报材料平均减四成……

　　今年全国两会上,国务院总理李克强在政府工作报告中指出,2019年要“持续开展‘减证便民’改革行动,不能让繁琐证明来回折腾企业和群众”。在广州各区,哪些证明事项“再也不见”?群众(企业)办起事来是否更方便?新快报记者走访发现,目前在南沙区、白云区、黄埔区等区,“减证便民”已经悄然提速,过去办事所需的申报材料已经大幅“瘦身”。

　　●南沙区 人才入户单次申报材料最多缩减16份

　　广州市南沙区人力资源和社会保障局人才办介绍,自今年4月底开放人才引进入户业务以来,由于实施了“收审分离”“当天初审”“减证提速”等优化措施,截至6月底已为1203人办理入户,与去年同期相比增长456%。相比之下,2013年至2018年通过人才引进办理入户仅3186人。

　　“真是没想到,这么快就能拿到入户信息卡和批复文件!”7月5日,刚刚落户南沙的小徐告诉新快报记者,他原来一直在中山工作生活,去年被广州南沙热火朝天的开发建设吸引,决定来南沙闯一闯,目前在南沙一家企业工作。考虑到自己的孩子很快面临上学的问题,落户南沙成为迫在眉睫的事情。“6月下旬,咨询了解到南沙这边有人才引进的落户政策,一开始看着线上申报、线下交件的种种要求和一堆表格,觉得很麻烦,但是真正操作起来非常快,最让我想不到的是交件后不到10天就有人通知我,可以去取入户信息卡和批复文件了”。

　　南沙区人社局人才办相关负责人表示,今年该局实施了“收审分离”“当天初审”“减证提速”等优化措施,不仅简化了审批流程方便了办事群众,也提高了工作效率,已经实现10个工作日完成审批,比全市规定的25个工作日足足快了15个工作日。

　　今年,南沙区人社局人才办着力优化人才引进服务模式,包括采取“收审分离”,由区政务服务中心负责线下收件,区人才办负责审核,加快工作效率;做到“当天初审”,区人才办每天延长工作时间1小时,确保当天收到的件当天完成初审;大刀阔斧“减证提速”,相比以前,申请落户人员单次申报最多缩减了16份需要递交的材料。

　　●白云区 人才入户申报材料精简超过四分之三

　　近日,新快报记者从白云区人社局了解到,从5月25日起正式启动的2019年度引进人才入户申报工作,依据市级政策和该区实际情况进行了优化。截至目前,白云区人社局人才办共取消引进人才入户申报材料12项,包括调动或就业登记材料、身份证复印件、用人单位营业执照等,精简幅度超过原材料的四分之三。

　　其实,广州市人社局去年就发布了《关于实施减证便民优化广州市引进人才入户申报材料的通知》,自去年10月1日起取消12项人才引进入户申办材料,白云区人社局此次精简人才入户申报材料,其中一个理据,就是依据这份通知。

　　今年引进人才入户申报政策还首次明确了通过信息化手段实现减证便民的要求,开通了手机客户端申报、实现信息数据同步共享以及相关查询结果信息跨部门共享手段。同时,首次将普通高校应届毕业生接收和入户分离,对高校应届毕业生入户申报流程进行了简化,来穗就业或者创业的高校应届毕业生可以直接到公安部门办理入户,实现入户一步到位。

　　“在广州市没有实施‘减证便民’前,只要可以在网上查到的资料,我区都主动精简了,免去了群众来回准备资料的时间。”白云区人社局人才办负责人介绍,精简后必备材料压缩到两项,选择补充类材料压缩到5项。如一个本科学历的群众办理入户申请,只需要引进企业的盖章证明、身份证、户口簿、学历证书、学位证书,已婚者再增加一个结婚证就可以到窗口办理了。

　　不仅如此,在申请时间上,白云区也进行了调整。“按照市的要求,只要材料准备齐全,入户申请一般30个工作日内完成,白云区压缩为25个工作日。”该负责人表示,今年由于政策调整,入户申请的时间有所推迟。5月又是申请幼儿园学位的时间,为了让家长能正常申请学位,白云区人社局人才办还开通了绿色通道,优先办理孩子入学的家长的申报业务,并尽量缩短办理时间。

　　●黄埔区 卫生行政审批所有事项8个工作日搞掂

　　反复提交身份证复印件,漏件错件回去补,领证还需再跑一次……今后,市民办证不会再出现这些烦心事。广州市黄埔区卫生行政审批系统成功上线运行,今年1月发出广州市首张区级卫生行政审批电子证照,41项本级行政审批事项全部实现网上办理,可发放电子证照的事项36项,电子证照种类12种。其中,卫生行政审批申报材料平均减少四成,七成事项马上办,所有事项8个工作日内就搞掂。

　　“方便很多。”体验过“数据多跑路、群众少跑腿”好处的徐小姐说,她供职的民营门诊部位于开发区西区,单程交通要一个小时,虽只有七八个科室,但因民营医疗机构人员流动较频繁,光是校验、医护人员注册、变更,新入设备备案登记等业务就足以令她成为办事窗口的常客,“一年至少跑十几趟”。以申请放射诊疗许可证为例,预评、环评、控评三个环节一个不能少,每个环节分别拿批复,不考虑递交材料不合格重来的因素,至少跑六次。

　　审批流程的简化,将鼓励更多的社会力量参办医疗机构。新快报记者了解到,按照创建国家级营商环境改革创新实验区的要求,黄埔区有关部门力推卫生行政审批制度改革。经过改革,41项本级行政审批事项全部实现网上办理,审批环节从7个压缩至两三个,申报材料平均减少40%,最多从17项减少到6项,办理时限从45天压缩至8天之内,70%事项实现“马上办”。

　　凡无法律、法规、规章依据的申报材料和兜底性质的“其他材料”“有关材料”,一律取消;凡能通过网络信息共享进行信息审核比对的,不得再要求申请人提交原件……改革后,医疗机构执业登记申请材料由原来的17项减为6项,其他所有事项申报材料均不超过8项。