小区对面建的小学却不是“配套”？ 业主们想不通了

■新快报记者 肖韵蕙

楼盘缺乏配套小学,孩子入学要被分流到多个学校。终于盼到家对面开始建小学,以为孩子今后可以在家门口入学了,却发现新建的小学招生方式变了。近日,广州市黄埔区联合街道龙光峰景华庭等四个小区有业主反映,原以为小区对面在建的“木棉小学”(暂定名)是“配套”,但今年学校改名“黄埔军校小学”(暂定名),公布的招生方式为街道辖区内所有适龄儿童“摇号”,业主们想不通了。

对此,黄埔区教育局回应称,黄埔军校小学(暂定名)并不是楼盘配套学校,是为解决街道片区公共教育需求立项的项目。针对小学招生地段调整问题,教育局将进一步不断调整完善方案。

业主:没有配套小学 孩子只能等“分流”

家住在联合街道龙光峰景华庭的业主凌小姐对新快报记者表示,包括自家小区在内的龙光香悦山等四个小区,十年来都没有配套小学,孩子们只能分流到其他学校去读书。“其实这些年我们的孩子并没有一所能优先入学的小学,都是其他小区的配套学校招满了,才轮得上我们的孩子。”凌小姐说,因为分流的缘故,这四个小区的孩子分布在四五所小学。

凌小姐称,最远的孩子被分到了科学城小学(北区),因为每天早上要经过广汕公路等要道,交通堵塞,每天早上孩子们要花40分钟上学。还有的学校能坐校车,也要早上六点多起床,七点就要等校车。住在附近小区的梁先生说,现在二胎政策放开了,有的家庭有两个孩子,被分流到了两个小学,早上还要送两次。

“我们的孩子每一年都不知道要被分去哪里。”梁先生称,除了交通接送不便,这四个小区的家长最担心的还是孩子就读的不确定性。虽然是有书读,但看着别家小区的孩子都入学后,自家孩子才能去剩下的,心里总不是滋味。

转机:家对面小学开工建设 盼能对口优先入学

2015年,四个小区的业主们都以为事情终于迎来了转机。据梁先生介绍,在当时的萝岗区政府的推动下,木棉小学于2015年立项成立。

记者在一份《萝岗区联和木棉小学新建工程项目可行性研究报告》中看到,联和街金峰园与黄陂片区的龙光、新里程限价房小区没有配套小学、初中和按标准配套的幼儿园,目前已经形成幼儿园入园难的民生重大问题,2013、2014年幼儿园适龄儿童已成 “井喷”状态。根据区教育部门反映,2014年金峰园社区的幼儿园和小学学位已经十分紧张,落实木棉小学基础设施问题刻不容缓。2015年11月,广州开发区发展改革和金融工作局批复同意萝岗区联合木棉小学(暂定名)新建工程。    木棉小学于2019年年初开工建设,位于广汕公路与开创大道交叉口东北侧。梁先生说,小学与他家小区仅隔了一条马路。周边四个小区的业主都觉得,以后孩子上学可以不跑那么远了。

变化:建设中的小学 调整为全街道摇号入学

2019年11月8日,广州市黄埔区教育局发布公告称,2020年对部分公办小学招生服务地段调整,黄埔军校小学(暂命名)计划于2020年9月开学,位于联和街黄陂社区附近,36个教学班的办学规模,其招生对象为联和街道辖区内所有符合政策的适龄儿童,以电脑摇号的方式派位录取,未摇中的适龄儿童按原地段对口服务学校就读。

业主们认为,木棉小学是定向补金峰园社区教育配套的短板,招生划定地段也应按照就近入学原则招生,而非面向全街道。梁先生说,街道内其他小区都有配套学校,只有他们四个小区没有。

黄埔区教育局:

“就近入学”并非“最近入学”

昨日,黄埔区教育局就黄埔军校小学(暂定名)招生问题作出了回应。

在招生地段划分中已有对口服务小学

截至2019年11月27日,大黄陂片区六个社区(包含本文提到的四个小区)明年需入读小学一年级的本地户籍适龄儿童共391人,享受就近入学(就近≠最近)法定权利可以满足。在“单校划片与多校划片相结合”的原则下,黄埔区公布的义务教育招生地段划分中,明确了龙华社区和金峰园社区对口入学学校为黄陂小学,且该地段划分已沿袭执行多年。近年来黄陂小学不能完全满足该区域适龄儿童就读需求,教育局从方便群众考虑给予了统筹安排。

对于部分群众提出的“入读部分学校超越3公里甚至6公里”的疑问,区教育局表示,根据实际测量结果,从龙光小区到最远的科学城小学北校区的路程是3公里,符合政策要求。

新建小学非“配套学校” 为解决片区公共教育需求设立

区教育局表示,当前,配套学校尚无明确法定概念。在实际工作中,一般按如下原则把握:如果学校是由楼盘开发商在本楼盘用地上自己投资建设、并移交政府办学的,则视之为“楼盘配套学校”,这类学校在学区划分上一般优先满足本楼盘小区业主子女就读;如果学校的用地、基建、设备等均由政府财政投入建设,则不被视为楼盘配套学校,其招生范围一般由教育行政部门根据实际情况确定。

区教育局称,经查阅相关资料,黄埔军校小学(暂定名)规划时并未明确对应人口规模或住宅规模,属于为解决联和街片区公共教育需求,经政府职能部门批准的立项项目。需在政策规定范围内充分考虑更广大群众对优质教育的需要,不适宜作为个别小区的配套设施使用。因此应听取更广泛群众的诉求,在法律法规规定范围内采取科学公平方式解决符合政策适龄儿童就读需求。

摇号是为均衡分配资源 目前还在调整完善方案

对于“全街道摇号”,区教育局表示,这也是相当一部分群众的诉求之一,是可纳入权衡考虑的招生方案之一。首先抛出这一方案征询意见,主要考虑是在街道各社区原有区域学校已可满足就读需求的前提下,更好地均衡分配教育资源,充分发挥教育资源用途和效果,探索突破“学位房”概念,促进教育公平。该方案仅作为教育部门办学方向提出,征求公众意见。

针对黄埔军校小学(暂定名)地段调整问题,区教育局表示在第一轮征求意见后,教育局将梳理群众反馈意见,加强实地调研,结合相关法律法规要求,进一步不断调整完善方案,及时通过适当途径向社区居民反馈,广泛了解民情民意。与此同时,希望得到广大居民群众的配合、理解和支持,共同努力,实现公共教育资源的科学、合理、公平分配。