广东常住人口超1.15亿 稳居人口第一大省

羊城晚报全媒体记者陈强

7日，广东省统计局官网发布了2019年广东省国民经济和社会发展统计公报。公报显示，2019年年末广东常住人口11521万人，比上年年末增加175万人。数据显示，广东已经稳居全国（即大陆地区，下同）第一大省之位，常住人口数超出常住人口第二多的山东达1450.79万人。

记者梳理公开数据发现，最近3年，广东常住人口每年净增数都在170万以上。广东2019年年末常住人口，相比5年前增加了797万人，相比9年前增加了1080.06万人。

“广东人”占全国8.23%

根据国家统计局发布的2019年国民经济和社会发展统计公报，2019年年末全国总人口140005万人，比上年末增加467万人。而广东2019年年末常住人口为11521万人。换言之，广东2019年年末常住人口占全国总人口约8.23%。

数据显示，广东常住人口占全国总人口比例越来越高。2016年，全国总人口138271万人，其中广东常住人口为10999万人，约占全国总人口7.95%；2017年广东占比首次突破8%，达到8.03%；2018年占比达8.13%；2019年占比又提高至8.23%。

从每年净增数来看，广东常住人口已经连续4年净增150万人以上。具体来说，2015年至2019年，广东常住人口分别净增了125万人、150万人、170万人、177万人、175万人，5年间净增了近800万。而根据《广东统计年鉴2019年》数据，2010年年末广东常住人口为10440.94万人，到2014年为10724万人，4年间常住人口净增数为283.06万人。由上面的数据可见，最近5年广东常住人口净增数上升明显。

去年80余万人流入广东

从数据来看，广东常住人口持续增长，首先是因为广东自然增长率高于全国平均水平。2019年，全国全年出生人口1465万人，出生率为10.48‰；广东全年出生人口143.38万人，出生率达12.54‰，广东的常住人口出生率更高。

与此同时，广东常住人口2019年死亡率为4.46‰，比全国总人口死亡率（7.14‰）低。更高的出生率，加上更低的死亡率，使得广东2019年人口自然增长率（8.08‰），比全国总人口自然增长率（3.34‰）高出4.74个百分点。

数据还显示，广东每年吸引大量的外来人口。2019年，广东自然增长人口（出生人口总数减去死亡人口总数）为92.38万人，扣除人口自然增长后，广东净增的175万常住人口中，有82.62万人口由外地净流入。

记者还注意到，最近5年，广东每年都保持了大规模人口净流入，2015年净流入了51.65万人，2016年、2017年分别净流入68.72万人、68.47万人，2018年达84.24万人。可见，广东不仅人口基数大，人口增量同样可观。

此外，广东老龄化率相对较低，2019年广东65岁以上人口仅为9%，远低于全国平均的11.9%，而江苏、上海均已超14%。

专家解读

广东人口为何能持续增长？专家分析称：

经济活力吸引就业人口政策广聚英才

广东省体制改革研究会副会长彭澎认为，广东常住人口保持较高速增长，主要有赖于经济持续增长。他指出，在全国人均GDP达1万美元后，珠三角很多城市已“先行一步”超过了2万美元。“广东吸引人口，主要是广州、深圳，其次是佛山、珠海这些人均GDP高的城市和东莞、惠州这些发展机会多的城市，粤东粤西粤北大多数城市还是流出。”

在暨南大学公共管理学院教授胡刚看来，广东持续吸引外来人口，首先是就业机会多，因为广东民营企业众多，就业吸纳能力强；其次有广州、深圳两个一线城市，目前这两个一线城市人口政策在四个一线城市中相对开放；再者广东气候和环境宜居，文化氛围开放包容，也是吸引人口聚集一个重要因素。

彭澎认为，广东要继续保持对人口的吸引力，更多要靠就业机会、营商环境、投资机遇等整体发展环境吸引人。他建议，广东更大力地推动城市群发展，这样可以有效分散超大城市的压力，市民又可以享受中心城市与周边城市的福利；同时，推进交通一体化建设，尤其是城际轨道和地铁的连接，方便人们在城市群通勤和来往。