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佛山美的工厂自2月复工以来逐步恢复正常生产
羊城晚报全媒体记者 孙晶
惊蛰过后,万物生长。
广东复工复产已满一月,各行业奋力书写,交出一份高分答卷。
截至当前,务工人员返岗率超过80%;规上工业企业复工5.2万余家,复工率97.4%;重点外贸企业复工率达93%;个体工商户的复工率超90%;春耕备耕进度与去年同期持平;最新出炉的2020年广东省重点项目显示:1230个项目总投资5.9万亿元,为高质量发展积蓄动力……
精准施策,组合出拳。
面对新形势,广东政企一心,以“最硬核”的岭南实力将疫情造成的损失降到最低,运用“新算法”形成复工复产“广东模式”,使广东经济人财物有序转动,为全国经济良性循环作出新贡献。
A、提早部署
复工复产赢得先手棋
3月4日,广州居民预约购买口罩的平台“穗康”小程序下调口罩价格。普通防护口罩的价格从1.8元/个降至1.5元/个,KN95防护口罩的价格从8.6元/个下降为7.5元/个。跨过原料耗材、产能提升、流通渠道三重瓶颈,广东口罩供应链的小变化正是复工复产见实效最接地气的例证。
为力争经济社会发展早日全面步入正常轨道,广东提早部署,有序推动复工复产,赢得了先手棋。
2月6日,广东省政府发布20项支持企业复工复产的政策措施,全力支持和推动受疫情影响的各类企业复工复产。2月8日,广东吹响企业复工号角,省委常委会(扩大)会议部署节后复工复产返粤人员疫情防控工作。2月24日,广东将“一级响应”调整为“二级响应”,紧抓疫情防控不放,扎实推动复工复产。2月26日,广东省委、省政府再次派发经济福利,30条措施助力疫情防控和经济社会发展。
“政策要跑在困难企业的前面,精准对接;要加大对重点行业和中小企业帮扶力度,一企一策。”中山大学岭南学院教授林江说,“这方面广东做出了成效。”
各级部门用行动在回应。连续数日,广东省疫情防控新闻发布会上,“一企一策”“专班服务”成为高频词汇,助力复工复产。省工信厅厅长涂高坤表示,工信部门梳理出102家制造业重点企业名单,建立了复工复产“一对一”跟踪服务机制。
各地抓紧落实相关措施。深圳建立重点企业派驻联络员机制,广州工信局建立复工复产服务专班机制,清远工信局为企业提供“专人跟进”“一企一微信群”保姆式服务,茂名工信局制定《企业复工复产专班工作制度和流程》。
精准政策,数据说话。截至3月6日,广东规上工业企业复工5.2万余家,复工率97.4%;重点外贸企业复工率达93%;个体工商户的复工率超90%……
B、做好加减
各项政策落到关键处
复工复产就是稳经济。广东各级部门用减法帮助企业渡过资金紧张的难关,用加法及时奖励企业,广东让“真金白银”的财政政策,落到复工复产的急需处、关键处。
“目前,人民银行总行已安排3000亿元专项再贷款向重要医用物品和生活物资的生产、运输和销售重点企业提供优惠利率信贷支持。”人民银行广州分行副行长苏赟介绍,截至3月4日,广东疫情防控重点企业获得人民银行专项再贷款支持的优惠利率贷款197.63亿元,加权平均利率2.35%;财政贴息后,企业实际融资成本不足1.6%。
延长缴税期限、免征滞纳金、减免滞报金等金融支持,减轻了企业资金周转压力,广东近900家外贸企业暂缓缴税40多亿元。
省市场监管部门指导个体户办理银行贷款、减免社保费、减免税费、减免租金等。省税务局加快落实出口退税等企业关注的减负政策,业务办理周期将在去年全国平均办理时间10个工作日的基础上提速1倍。
“疫情期间,退税政策大大减轻了企业负担。”玖龙纸业(东莞)有限公司进出口负责人说。
2月12日,东莞4家口罩机生产企业获财政奖励189.7万元。2月19日,佛山防护服生产企业康得福获奖励308万元。2月28日,广州3家防护物资生产企业再次获奖励841.7万元。
“奖励让全厂员工备受鼓舞。”东莞快裕达自动化设备有限公司总经理曾俊福表示,自1月27日以来,该公司每月可生产20台口罩机,并逐步提高产能至40台,缓解口罩机紧缺状况。
C、优化布局
重点项目扩大粤优势
力促复工复产,广东不仅精于加减法,更擅长做乘法。
3月5日,《广东省2020年重点建设项目计划》发布,2020年广东共安排省重点项目1230个,总投资5.9万亿元。
其中,广东“新基建”城际轨道、高铁、新型信息通信等成为当之无愧的主力军。设计时速350公里的赣州至深圳铁路广东段、广州至汕尾铁路、广州至湛江铁路等;投资171亿建设5G/4G网络等信息基础设施;广州百济神州生物产业园、珠海市粤澳合作中医药科技产业园等生物医药方阵建设;珠海格力电器高端智能制造产业园、顺德碧桂园博智林机器人谷等高端制造项目……正成为广东高质量发展的重要支撑。
2月27日,省发展改革委总经济师黄华东还透露,针对本次疫情暴露出的一些领域短板问题,广东将新增一批具备开工条件的公共服务领域补短板项目纳入省重点项目管理,计划年内投资不少于500亿元,省重点项目全年力争完成投资8000亿元以上。
D、升级服务
市场主体瞄准高质量
2月11日,依托“粤商通”平台,广东中小企业诉求平台上线,企业可通过平台反映有关问题,根据企业属地和问题归类原则,第一时间将诉求分发到各地市有关部门响应处理。截至3月4日,平台访问企业8200多家,收到诉求1859条,已处理1822条。95%以上诉求已由各地市的有关部门响应处理或解决。
在“粤商通”App、广东政务服务网,省市场监管局依靠“数字政府”,为小微企业和个体工商户提供复工复产一网办理业务。
通过一系列智能化新技术、新产品的使用,省工信厅开发一批战“疫”云产品,试点一批产业集群,加码一批扶持政策,加速工业互联网创新应用。目前,广东公布272项工业互联网应用产品,223项智能防控、智能科研等产品,36个智能制造公共技术平台的资源信息,从生产管控、供应链管理、安全服务等环节助企业复工复产。
数字经济的新算法正成为复工复产“广东模式”的重要组成部分,为企业生产服务提供高质量的后勤保障,上千万家广东市场主体信心满满。
“粤港澳大湾区有这么大的电子产品市场需求,我们看好经济前景,更要在此时逆势扩张。2月28日,粤芯决定新增投资65亿元,生产高精度数模转换芯片等产品。”拥有广东省唯一一条量产的12英寸芯片生产线的粤芯半导体公司市场及营销副总裁李海明如是说。
运用“新算法”,广东复工复产形成“新模式”,不断激发企业潜力,促进高质量发展,为全国经济良性循环作出了广东贡献。