到2025年 广东要打造22个产值超千亿元工业园区

广东印发“制造业19条”，到2025年制造业增加值占地区GDP比重保持在30%以上

羊城晚报全媒体记者 陈泽云 沈钊 汪海晏

近日，广东印发《关于大力推动制造业高质量发展的部署方案》（简称“广东制造业19条”）。4月10日在广东省人民政府新闻办公室举行的新闻发布会上，省政府副秘书长、新闻发言人陈岸明介绍了“制造业19条”主要内容。

先进制造业占规上工业增加值60%

根据“制造业19条”，到2025年，广东制造强省建设将迈上重要台阶，全省制造业增加值占地区生产总值（GDP）比重保持在30%以上，先进制造业和高技术制造业占规上工业增加值比重分别达到60%和35%，全省8-10家制造业企业进入世界500强，打造22个产值超千亿元工业园区。

陈岸明介绍，广东将启动六大工程：强核工程、立柱工程、强链工程、优化布局工程、品质工程和培土工程。围绕六大工程，广东将重点以提升科技创新、核心竞争力为突破口，推动广东制造从根本上强起来；重点谋划一批战略性支柱产业，形成百亿、千亿、万亿级制造业梯次发展；优化广东制造在“一核一带一区”合理布局，充分发挥广州、深圳的“双核驱动”带动作用，把沿海经济带两翼打造成为制造业新的增长极，着力提升珠三角全球先进制造业基地地位。

为大力提升制造业企业发展竞争力，广东对首次入选世界500强、首次主营收入突破1000亿元的制造业企业和新引进的主营业务收入超1000亿元的总部企业的经营团队将给予奖励。培育一批专精特新的“小巨人”企业、单项冠军企业、“独角兽”企业、“瞪羚”企业。

全国首创划定工作用地保护红线

陈岸明介绍，“制造业19条”印发出来以来，广东在抗击新冠肺炎疫情的同时，也同步推行相关政策落地。

一是施行强核工程和强链工程，疫情以来，先后出台支持重点物资生产企业实施技术改造扩大生产，以及装备企业研发制造相关设备保障生产两项政策，到目前已经兑现8批次奖励超4500万元。

二是实施立柱工程、强链工程以及优化布局工程，谋划推动一批产业链产业集群发展。研究制定广东省“双十”产业集群行动计划编制工作方案，到2020年，超百亿元企业将超过300家，并推动5000家左右企业实现“小升规”。

三是推动产业企业、产业基础高级化，培育新兴产业链，推进重点领域研发计划，包括“机器人与专业制造”等12个重大专项和“新型显示”等19个重点专项，项目总投入已超过190亿元。

四是构建制造业发展新平台，推动生产要素集聚。在土地保障方面，提前下达5000亩城乡建设用地，用于支持重大制造业项目；财政扶持方面，2020年，省财政安排促进经济高质量发展的专项资金76.53亿元；营商环境方面，深化多证合一，全省实现24证合一，全省企业设立登记平均用时仅1个工作日。

值得注意的是，19条提出的划定工作用地保护红线和产业保护区块的措施均为全国首创，全省各地正大力推进这项政策，取得了初步成效。其中，广州市划定了工业产业区块面积621平方公里，约占城市建设用地比重28%。

打造若干个5G+工业互联网园区

如何突破高端制造业“卡脖子”关键技术？

省科技厅在新闻发布会上介绍，将通过“重大专项+重点专项”的方式组织实施一批核心技术攻关项目，采取“全国申报、广东承接”的组织模式，面向全国（含港澳地区）组织申报，吸引大批省外高端研发机构、高水平科研团队、高素质科研人才落户广东。

“目前，全省技能人才总量达1249万人，其中高技能人才占32.1%，高出全国平均水平4个百分点。”广东省人力资源和社会保障厅副厅长杨红山表示，省人社厅将全面贯彻落实省委省政府“制造业十九条”，全面推进实施“广东技工”工程，到2025年，广东技能劳动者占就业人员总量的比例居全国前列，高技能人才占技能人才比例达40%以上。

广东省工业和信息化厅副厅长吴东文表示，要提升工业园区产业的承载能力。目前广东省省级以上的工业园区151个，分布在21个市的11个县区。广东将在强化工业园环保基础设施建设的同时，优先推进5G的布网和应用，打造若干个5G+工业互联网的应用示范园区，提升园区信息化水平。