全国政协委员刘伟：需完善预防拖欠民企账款机制

羊城晚报全媒体记者唐珩

中国布局的“新基建”能否帮助经济腾飞， 民营企业应该从哪些方面着力？ 2020 年两会临近，近日，全国政协委员、佳都科技董事长刘伟（上图）接受羊城晚报全媒体记者专访时表示， 新冠肺炎疫情对于民营企业来讲既是压力也是机遇，国家规划大规模加快新基建投资，掌握核心技术的高科技企业会得到很大的成长机会和发展空间。

民企在新基建产业有先天优势

刘伟认为，民营企业应对下行压力，最好的力量就是新基建的投资。新基建的重点是“新”，体现在覆盖的范围更广，都是可以带来高附加值的产业。未来，数字经济会改变我国传统经济，也能真正带动中国整个经济的转型升级。中国的人工智能产业现在和美国在国际上并驾齐驱， 是最强的两个国家。

如果人工智能产业发展好了，可以弯道超车西方发达国家。

“以前国家基础建设的投资，集中在投资修桥、修路，钢材、钢铁等产业， 基本都由央企等大企业承建， 民营企业分享的份额不大。现在国家规划大规模加快新基建投资，在人工智能、5g、轨道交通、特高压等新技术新产业加大投入， 这些都是对于技术要求比较高的产业， 民营企业在这些产业上还是占有天然的竞争优势的。掌握核心技术的高科技企业会得到很大的成长机会和业务发展的空间。”刘伟说。

刘伟介绍， 佳都科技近几年能够快速发展， 得益于真正掌握了人工智能的核心技术。他建议，民营企业应该加大对技术的投入、对人才的引进、对业务机制的投资，使得核心竞争力更强。

暖企政策出台快，望能延续至年底

刘伟认为， 疫情对经济带来的下行压力非常大。疫情发生后，广东省税务局、广州市税务局迅速出台了一季度、二季度的延期纳税、减免税等政策。在企业提出希望将暖企政策执行周期从一季度加长到二季度后， 税务部门也就作了回应。快速出台政策和支持手段，对于“六稳”“六保”起了非常好的作用。

不过，刘伟提出，希望各类暖企政策能延续到今年年末。“大家都知道企业今年一季度二季度压力很大，其实三季度四季度压力也很大。经济下滑真正的释放，我估计还是在二三四季度。虽然国家今年投资新基建的力度很大，但像佳都这样，手里订单超过200 亿的民营企业其实也是不多的。大部分企业随着上半年第一季度抗击疫情，消费滞后， 还是会受很大影响的。

所以我希望这些暖企政策能够延续，并结合广东经济发展民营企业多、就业压力大、资金较紧张的特点，出台一些更加有地方特色的政策举措。”

欠款问题或对经济有负面影响

刘伟介绍， 这次带上两会的5 份提案， 基本聚焦在人工智能产业发展和新基建方面。其中一个是《关于切实减轻民营企业负担优化民营企业营商环境的提案》。刘伟认为，在大力发展新基建的基础上，更要解决地方政府，包括大型国有企业的欠款问题。

受疫情影响， 大部分民营企业的资金流受到影响， 如果不解决欠款问题， 参与新基建的企业可能反而受累，会被“拖死”。

刘伟在提案中提出， 要建立清理和预防拖欠账款长效机制，加快及时支付款项有关立法，从账款的支付时限、支付责任、处罚措施等方面做出明确规定， 解决拖欠账款中的“三角债”问题，防止出现“边清边欠”“清完又欠”的情况。他还建议专题研究加快清偿地方政府存量欠款的办法，让民营企业真正有获得感。