广东拟建积分制消防安全信用体系 将消防违规违法行为纳入信用监管

羊城晚报讯 记者付怡、柳卓楠报道：近日，中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅印发了《关于深化消防执法改革的若干措施》（以下简称《若干措施》），从深化简政放权、构建新型监管、优化便民利企、加强执法建设等4个领域着手，提出了15方面、46项改革措施。18日，广东省政府新闻办公室举行发布会。省消防救援总队相关负责人介绍了《若干措施》有关情况和近期消防安全工作情况。记者从会上获悉，在国家消防执法改革政策的基础上，结合广东实际，《若干措施》专门提出了十多个方面的创新举措。

拟建全民消防安全培训积分档案

省消防救援总队总队长张明灿表示，近年来，广东火灾事故暴露出群众消防安全素质不高。对此，《若干措施》提出了建立全民消防安全培训积分档案，通过各级政府购买服务等方式，推动消防宣传教育培训的全面普及。同时，协调外来人口服务管理部门，将消防安全培训积分与有关入户、税费优惠、志愿服务等政策措施挂钩，形成长效激励机制，提升市民整体消防安全素质。

针对企业消防安全责任人和管理人等重点人群，创新提出建立相应的消防安全履职评价机制，提高责任人和管理人的消防安全素质，确保其有效履职。

另外，结合广东知名科技企业集中，信息化、物联网较为发达的区位优势，《若干措施》创新提出运用大数据、物联网等现代科技手段，开展早期和前端的消防安全预测预警，进行风险辨识和标注，尽可能把风险和隐患解决在发生前。

“我们还在全国率先提出建立以积分制为基础的消防安全信用体系，将消防违规违法行为纳入信用监管，建立联合激励和惩戒机制。”张明灿表示，目前，《消防安全信用监管实施办法》和《消防安全信用积分实施规则》已通过相关部门的审查，将尽快印发实施。

企业和群众将获得多个政策利好

省消防救援总队总工程师洪声隆则表示，通过《若干措施》提出的相关政策措施的落地实施，企业和群众能够在多个方面获得政策利好。

比如在消防安全检查许可方面，去年12月1日，我省率先在广州南沙、深圳前海、珠海横琴三个自贸试验区，推出了公众聚集场所消防安全告知承诺制改革。这些地方的公众聚集场所取得营业执照后，通过消防在线政务服务平台，作出其符合消防安全标准的承诺后，即可投入使用、营业，无需再到消防部门申报。洪声隆介绍，广东其他地区的公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查，办理时限由10个工作日内缩短为5个，同时实行容缺受理、预约办理，部分图纸资料和营业执照等可在业务先受理后现场核查时再补充。

此外，在优化便民利企服务方面，全省300多个消防救援站已全部实现消防技能展示体验、火灾风险提示、消防安全咨询等“一站式”消防便民服务功能。同时，消防法律文书查询、火灾受损申报、火灾隐患举报投诉等服务，已在粤省事全面开通。