防汛升级发出的动员——当前汛情形势观察

7月11日拍摄的江家岭村昌江圩堤，这个村背后就是鄱阳县城（无人机照片）。 新华社记者 周密 摄

新华社北京7月12日电  题：防汛升级发出的动员——当前汛情形势观察

新华社记者

12日，国家防总将防汛Ⅲ级应急响应提升至Ⅱ级，水利部也将水旱灾害防御Ⅲ级应急响应提升至Ⅱ级。就在当日零时，鄱阳湖标志性水文站星子站，湖水突破了有水文纪录以来的历史极值。江西省防汛抗旱指挥部11日将防汛应急响应紧急提升至最高级别Ⅰ级。

习近平总书记12日对进一步做好防汛救灾工作作出重要指示，强调各级党委和政府要压实责任、勇于担当，各级领导干部要深入一线、靠前指挥，组织广大干部群众，采取更加有力有效的措施，切实做好监测预警、堤库排查、应急处置、受灾群众安置等各项工作，全力抢险救援，尽最大努力保障人民群众生命财产安全。

水灾无情，生命至上！当前，我国南方多地防汛形势严峻，防汛已进入关键时期。各地坚持人民至上、生命至上，全力以赴做好防汛救灾各项工作。

部分地区启动最高响应 防汛形势十分严峻

“下雨像泼水，洪水很快漫过堤面。”江西省鄱阳县桂湖村村民黄桂荣说，从未见过家门口这条河能涨这么大的水。

8日晚，鄱阳县万亩圩堤问桂道圩出现漫决险情。到了10日，汹涌的洪水已将圩堤冲出一道长达120米的口子，洪水裹挟着浑黄的泥沙滚滚而下，沿岸的房屋和农田浸泡在一片汪洋中。

据水利部监测，7月4日以来，长江、太湖流域出现强降雨，长江中下游干流监利及以下江段、洞庭湖、鄱阳湖，江西修水、抚河等212条河流发生超警以上洪水，其中72条河流超保证水位，19条超历史水位。太湖持续超警状态。

“启动Ⅰ级应急响应，意味着当前防汛形势异常严峻。”江西省应急管理厅防汛抗旱处处长李世勤说，按照灾害的严重程度和范围，江西省防汛抗旱应急预案设定了四级应急响应，Ⅰ级为最高级别。

江西省防汛抗旱指挥部秘书长徐卫明说，目前江西境内2545公里的沿江滨湖圩堤线有2279公里超警，长江和鄱阳湖水位仍在上涨，鄱阳湖可能发生流域性大洪水。眼下，部分堤坝土质差，长时间被水浸泡，抗渗能力弱，防御压力大。且江西省水库蓄水明显增多，水位普遍偏高，调蓄能力减弱，给下一阶段防汛工作带来挑战。

与此同时，今年入梅以来，湖北省黄石市阳新县出现多轮强降雨过程。11日早上，阳新县富河水位达到23.70米，超过1998年23.69米的历史最高洪水位。11日8时，阳新县将防汛应急响应提升至Ⅰ级。

洞庭湖区防汛形势也进入紧急状态。12日3时，位于湖南岳阳的洞庭湖标志性水文站城陵矶站水位升至34.56米，超过保证水位0.01米，超警戒水位2.06米，且仍呈上涨趋势。随着水位不断上涨，洞庭湖区岳阳、益阳、常德三市先后启动防汛Ⅱ级应急响应。

7月12日，武警江西总队机动支队官兵在鄱阳县昌江圩传递沙袋。新华社发（曹先训 摄）

生命至上，抢险救灾有力有序

汛情是命令，防汛是责任。在一处处防汛大堤上，一场没有硝烟的战斗正在打响。

“好了，涵洞堵上了！”50岁的湖北省石首市沙口村党总支副书记张葵阳最后爬上岸来，长长吁了口气，身上的水不停往下滴。

入梅以来，长江边的石首市持续强降雨，水位快速上涨，眼看将危及附近江边的公路和公路一侧的农田村庄。为避免大水通过公路排水通道的涵洞持续涌入另一侧的农田和村子，当地迅速组织人员对公路的排水通道涵洞紧急抢险设堵。

关键时刻，张葵阳果断跳入湍急的排水通道，其他村民紧随其后。他们扔下雨衣，在水中用脚一步步试探着定位涵洞，再潜入水中用木板挡住涵洞，接着用土包固定、压胶布防水、垒墙……经过两个多小时连续奋战，终于堵住了隐患。

“在困难面前，党员干部就要冲在前面，群众才会信服，才能快速形成凝聚力。”张葵阳说。

记者在位于鄱阳县城附近的昌江圩堤上看到，江水正逐渐逼近堤坝坝顶。堤坝上，许多工程车辆来回穿梭运送土方和砂石，干部群众冒雨垒砌装满土方的编织袋，对堤坝进行加高加固处理。江西武警机动支队200余名武警战士，沿堤坝垒起高1.5米、长1500米的“土龙”，将洪水死死拦截在外。

与此同时，受灾群众的转移安置工作也在有序进行。9日早上，桂湖村500多名村民被紧急转移到县城的一所小学集中安置。为了让村民能喝到热水，工作人员还临时搭建了一间开水房。

鄱阳镇党委委员、组织委员兰穹飞负责安置点村民的衣食住行，她调动志愿者把盒饭送到村民手里。“我们不会让一个村民流离失所。”她说。

7月8日拍摄的杭州市富阳区钱塘江流域（无人机照片）。 新华社记者 徐昱 摄

全力迎战，尽最大努力保障人民群众生命财产安全

当前我国南北方已全面进入主汛期。水利部水旱灾害防御司副司长王章立说，7、8月份是我国防汛关键期，江河洪水将呈现多发频发趋势。

据气象水文部门预计，盛夏南北方均有多雨区，一些河流可能发生区域性较大洪水。台风也可能对东南地区和华南沿海产生影响。

近几日，有一些河流站点出现超过1998年洪水的水位。水利部水文情报预报中心主任孙春鹏说，我们已建成了比较完备的水利防洪工程体系，即使发生1998年那样的洪水，也有能力应对，为人民生命财产安全和国家经济社会发展提供有力的水利安全保障。

“面对严峻汛情考验，要坚决把人民至上、生命至上的理念贯彻落实到防汛抗洪工作各个环节，进一步压实责任，细化措施，守好底线，把确保人民生命安全放在第一位落到实处。”应急管理部应急指挥专员张家团说。

浙江新安江水库9孔全开泄洪后，近日水库水位逐渐缓慢下降，钱塘江流域各站回落至警戒水位以下，浙江省防指下调了应急响应级别。

“雨势减小、响应降级并不意味着能放松警惕。”浙江省水利厅有关负责人说，新安江建德段沿江堤防还存在滑坡、塌方风险，要严防局地强降雨引发的次生灾害。

这位负责人说，淳安县23个乡镇受灾严重，基层干部群众正在抓紧时间自救。水位每下降一厘米，恢复和消杀工作就跟进一厘米，并继续完善城市、村庄、农田、鱼塘的排涝措施，抓紧恢复灾后的农业生产。（记者胡璐、高敬、刘夏村、范帆、侯文坤、周楠、黄筱）