广东河长制湖长制工作考核 江门广州深圳等7市获评优秀

广东2019年度全面推行河长制湖长制工作考核结果出炉

羊城晚报讯 记者张爱丽、通讯员粤河清报道：广东已全面建立河长制湖长制两年多，各地在工作中表现如何？20日，省全面推行河长制工作领导小组公布2019年度全面推行河长制湖长制工作考核结果，全省各市2019年度考核等次均为良好以上。其中，江门、广州、深圳、韶关、佛山、珠海、茂名等7市考核等次为优秀，湛江、云浮、东莞、汕尾、潮州、梅州、阳江、河源、汕头、肇庆、中山、清远、惠州、揭阳等14市考核等次为良好。

根据《广东省全面推行河长制湖长制工作考核方案》，广东省从2018年起，每年对全省21个地级以上市全面推行河长制湖长制工作进行考核。记者对比发现，2018年度同样有7个地级以上市考核等次为优秀，其中江门、广州、深圳、韶关、珠海连续两年获评优秀，佛山、茂名则从2018年度的良好跻身2019年度的优秀。

考核发现，2019年，广东全力推进河长制湖长制从“有名”到“有实”，河湖治理体系和治理能力明显提升，省、市全面建立了河长制工作述职机制和考核机制，全省五级80430名河长、476名湖长全年共巡河湖484万人次；深入开展河湖“清四乱”“五清”专项行动，并取得决定性成效。

至2019年底，全省共清理整治入河排污口10605个，清淤疏浚黑臭水体474条、清淤河道长度1080公里，整治规模以上河湖“四乱”问题7487个，全年清理水面漂浮物669万吨，全省河湖面貌明显改观，全省地表水国考优良断面同比增加3个，劣V类断面同比减少4个。广州、深圳、佛山、惠州、汕尾、东莞、清远、潮州等8市全面消除了建成区黑臭水体。粤港澳大湾区和10个地市组成的“1+10”共180公里省级碧道试点全面铺开，已基本建成碧道160公里，水碧岸美的生态效益和水岸联动发展的经济效益开始显现。全民治水护水的社会氛围日益浓厚，全省共组建护河志愿队伍1505支。2019年度广东河长制湖长制工作再次获得国务院督查激励，是综合评价连续两年进入全国前五的3个省份之一。

同时，考核过程中也发现广东省劣Ⅴ类断面、黑臭水体整治等河湖突出问题攻坚任务依然艰巨。万里碧道规划建设还有大量开创性工作要做，部分地区基层河长存在责任意识和履职不到位等问题。此外，根据公众评价问卷调查，社会公众对河长制湖长制工作的知晓度、参与度和对本地水环境质量的满意度还不够高。广东河长制湖长制公众参与机制有待进一步完善，河湖治理成效与人民群众对优美生态环境的期待仍有一定差距。

赵德光在巡河期间用手机拍下水面异常情况 皇智尧 摄

故事

“民间河长”每天“逛河” 追踪6公里揪出偷排企业

每天早上，江门鹤山市桃源镇的“民间河长”赵德光都会骑着电动车巡一遍桃源河，遇到漂浮垃圾或者污染迹象，他都会拍下照片，上传到河长App等平台。对于巡河这个不领薪水的活儿，多年来，赵德光乐在其中。

桃源河是鹤山市沙坪河的一条支流，全长约14公里。20世纪80年代以来，沙坪河沿岸的工业、畜禽养殖业等迅速发展，各种污染让河流水质变差，干支流水体长期处于劣V类水平。

2017年，广东在中央要求设立四级河长基础上，明确将河长体系延伸至村（居）一级，设立省、市、县、镇、村五级河长。当年年底，江门市率先推行市县镇村四级河长制，还构建“河长+河长助理+河道警长+民间河长+专职巡河员+河道保洁员+护河志愿者”的全方位护水管水工作体系。“70后”赵德光就是江门众多“民间河长”中的一位。

2017年年底，他受聘成为桃源河的“民间河长”，自此养成了“逛河”的习惯。

每天早上，无论刮风下雨，他都要先沿着桃源河巡河一圈，再到自己经营的花木场上班。查看河道是否有漂浮物、水质是否异常等，并及时报告给“官方河长”，这是赵德光作为“民间河长”的主要职责。

无数个清晨和黄昏，赵德光沿着河道走走停停。遇到垃圾，他就通知河道专职保洁员过来清理；看到水流颜色有异常，他就掏出手机拍照，微信传给“官方河长”。

“有一次我巡河时看到红褐色的污水，就赶紧拍了照。顺着污水追踪了6公里，找到了一家偷排的企业。”赵德光说，根据他提供的线索，相关职能部门第二天就对该工厂进行了处置，及时遏制了违法偷排行为。

赵德光感到自己作为“民间河长”的价值，也激发了他巡河的动力。他还自掏腰包建设河长办公室，发动热心人士出资添置水质检测设备、无人机等巡河设备。

读大学的女儿也成了赵德光这位“民间河长”的“智囊团”成员。当他组织开展河流保护宣传活动，女儿都会帮着策划方案。

广东省河长办表示，“民间河长”在汇集民间智慧、发动群众参与河流保护上具有显著优势。“官方河长”与“民间河长”沟通协调、共同配合，治河效果才能最大化。

“经过一系列整治，如今的沙坪河，告别黑臭，鱼虾又回来了。市民也愿意到河边散散步、吹吹风。”省河长办相关负责人表示，“官方河长”与“民间河长”工作相互配合，形成良性互动，治水护河力度加强，河流水质改善明显。（张爱丽 陈卓栋）

创新

归国华侨担任“河长”

记者走访发现，今年以来广东各地河长制工作屡有创新。

佛山市河长办与该市检察院共同揭牌成立“佛山市守护河湖检察公益诉讼实践基地”，并建立协同工作机制及合作框架协议。广州在6、7月份连续举办全市河长线上直播课堂，邀请水利部门领导、治水专家授课。

江门则发挥了“中国第一侨乡”的优势，聘请18名归国华侨担任“华侨河长”。其中，“华侨河长”白永宏出资150多万元新建江门台山市斗山镇白云洲电排站工程，有效防范福场东阳村大面积积涝灾害；另一位“华侨河长”黄国康不仅定期巡河，还经常自发组织村民打捞水浮莲，自费清理水面垃圾。

根据省水利厅数据，目前全省五级河长累计巡河达到915万人次，巡河发现并整改问题28.2万个，确保万千河流的“水清岸绿、鱼翔浅底”。

（陈卓栋 江讯 谭耀广）