广东出台稳外贸“税务8 条” 帮助出口企业拓市场增订单

羊城晚报全媒体记者莫谨榕、实习生孔乐怡、通讯员岳瑞轩报道：日前，国家税务总局广东省税务局正式印发《关于进一步发挥税收职能作用助力外贸稳定发展的通知》（下称稳外贸“税务8 条”）， 围绕落实政策、优化服务、支持转内销、防范风险四方面出台8 条硬招实招，通过综合施策优化税收服务，助力企业转型、促进行业发展。7 日，广东省税务局举行媒体吹风会， 会上，广东省税务局第二税务分局局长林振龙介绍， 稳外贸“税务8条”在明确落实税收优惠、提高审核效率到5 个工作日以内、推广出口退税无纸化申报之外，重点在打通外贸新业态政策堵点、扩大“一类出口企业”服务范围、服务中小微出口企业、支持出口产品转内销、坚持管理服务两手抓方面提出了广东特色做法。

积极培育外贸新业态

为切实帮助出口企业拓市场、增订单，稳外贸“税务8 条”提出，要落实和完善包容审慎监管要求， 积极支持平台共享经济、外贸综服企业、跨境电商、市场采购等新业态发展，鼓励企业做大做强。

为支持外贸新业态发展，广东税务部门通过加强市场采购贸易方式出口货物税收政策研究，对市场采购代理出口货物证明开具、免税申报、个体工商户经营所得个人所得税征收、出口企业取得补贴收入企业所得税征收等问题进行明确，稳定出口企业政策预期，进一步坚定企业发展信心。统计数据显示，1-7月，广东地区市场采购贸易方式试点出口额1495亿元，同比增长455亿元，同比增长43.75%。

此外，广东税务部门明确了跨境电商零售出口的企业所得税政策。对自营跨境电商出口企业实行核定征收，对物流企业和代理报关企业继续实行原有的查账征收方式，打消跨境电商各参与方的政策疑虑。同时，充分发挥外贸综合服务企业带动中小微企业出口的作用。积极引导企业建立内部风险管控制度，建设内部风险管控信息系统，防范退税业务风险，充分发挥其对中小微企业出口的带动作用。及时足额为外贸综合服务企业办理退税，1-7 月为外贸综合服务企业办理退税7.3 亿元， 有效缓解中小微出口企业的资金压力。

为企业注入资金活水

资金是企业生存的“生命线”。广东税务部门便利出口企业申报、加快退税审核进度，为外贸发展注入资金活水。

稳外贸“税务8 条”提出，要优化服务精准施策，发挥出口退税政策的最大效应。据统计，1-7月，广东地区（不含深圳市）出口退税办理时间在全国平均办理时间8 个工作日的基础上提速到4.13 天；2020 年7 月，出口退税网上申报户数比例达99%；广东地区（不含深圳市）累计办理出口退（免）税1590.16 亿元，大大缓解了企业资金压力。

值得关注的是， 部分广东外贸企业已经在“出口转内销”中找到了“出路” ，实现了销售的“逆势上扬” 。上半年的出口退税数据显示， 出口企业的内销收入同比增长0.8%，增速高于各类企业平均水平4.0 个百分点。

稳 外贸“税务8 条”要求，扩大“一类出口企业”服务范围，对纳税信用等级为A 级、海关企业信用管理类别为高级认证、外汇管理分类等级为A 级的重点出口企业，可视为同一类出口企业享受优质服务，经审核不存在疑点的，及时为其办结出口退税手续。记者了解到，目前广州、东莞已试点实施扩大“一类出口企业”服务范围。截至目前，东莞已有10834 户二类企业享受到“扩围”的服务。

此外，稳外贸“税务8 条”明确要深化“银税互动”应用，引导各银行机构根据资金成本情况适时降低“银税互动”产品融资利率，更好匹配和满足中小微出口企业的融资需求。如广东省建设银行2018 年9 月在全国率先上线中小微出口企业的“跨境快贷- 退税贷”     产品，根据企业资信提供200 万元以内的网上信用贷款；今年以来惠及331 户中小微出口企业， 累计放贷2.1 亿元；针对大型企业提供“融税通”方案，在企业出口退税专用账户实行托管的前提下，根据企业已出口未退税金额最高90%的额度提供贷款。