新固废法正式施行 广东年底前将建成32个危险废物处理设施

深圳大空港建筑废弃物资源化项目再生产品生产线

建筑废物资源再利用生产出的透水砖

文/图 羊城晚报全媒体记者 陈亮 实习生 夏嘉欣 通讯员 粤环宣

防治固体废物污染环境是打好污染防治攻坚战的重要内容。十三届全国人大常委会第十七次会议审议通过的修订后的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（以下简称“新固废法”），9月1日起正式施行。广东将如何贯彻落实？羊城晚报记者走访了解到，广东正加强固体废物信息化管理，持续推进底数摸查系列工作，将进一步提高固废处置能力，年底前建成32个危废处理设施。

重拳出击：违法罚款最高500万元

新固废法共9章126条，首次将“推进生态文明建设”写入立法目标，明确提出推行绿色发展方式和绿色生活方式。

据介绍，新固废法新增工业固体废物产生者连带责任规定，实行“谁污染、谁负责”“谁产废、谁治理”，从源头上减少或避免固体废物非法转移、倾倒事件的发生。增加工业固体废物排污许可、管理台账、资源综合利用评价等制度，规范产废单位的贮存、转移、利用、处置等行为。同时，建立电器电子、铅蓄电池、车用动力电池等产品的生产者责任延伸制度，弥补法律缺失，为开展相关工作提供了上位法依据。

此外，新固废法重视生活垃圾分类制度，提出要统筹城乡，加强农村生活垃圾污染环境防治，并加强对过度包装、塑料污染的治理力度。为合理处置重大传染病疫情期间的医疗废物，新固废法还增加医疗废物收集、运输和处置的专门规定，保障人民群众生命安全和身体健康。

新固废法对违法行为实行严惩重罚，不仅增加处罚种类，而且大幅提高罚款额度，对违法单位的罚金最高可达500万元。违反规定排放固体废物、受到处罚后继续实施违法行为者将实施按日连续处罚。

广东做法：将完善新固废法配套政策

广东省如何贯彻实施新固废法？记者从省生态环境厅获悉，目前广东正加强固体废物信息化管理，持续推进底数摸查系列工作。截至7月31日，省平台注册单位12.99万家，已有5.53万家产废单位完成了2019年度一般工业固体废物申报登记工作，申报一般工业固体废物产生量7771.49万吨。已有8.13万家产废单位完成了2019年度危险废物申报登记工作（其中工业企业5.10万家），已申报危险废物产生量488.01万吨。

在此基础上，广东将进一步提高固体废物处置能力，推进纳入污染防治攻坚战中49个危险废物重点工程项目建设，截至6月底，已建成29项，已动工18项。广州、汕尾市医疗废物处置设施现已建成并投入运行。据悉，广东正统筹危险废物处理设施建设、推进危险废物处置新技术。今年年底前将建成32个危险废物处理设施，建设规模为307.2万吨/年，总投资约94.56亿元。等离子处置工业危险废物项目在东莞建成投产，河源水泥窑协同处置项目已建成，惠州、云浮等地水泥窑协同处置项目进展顺利。截至7月底，全省危险废物综合经营许可单位130家，核准利用处置能力608.05万吨/年。

省生态环境厅相关负责人介绍，广东还将完善新固废法配套政策。目前，在修订危废经营许可证办理程序，起草固废跨省转移管理工作程序等。此前印发的《关于进一步加强塑料污染治理的实施意见》，也是贯彻落实新固废法限塑的具体行动。