羊城晚报讯 记者薛江华、通讯员范胜龙报道:25日,广州市政协召开政协第十三届广州市委员会常务委员会第十七会议,记者从会上获悉,今年疫情发生以来至9月22日,广州全市累计落实居家隔离健康观察17.32万人(不含境外人员),累计落实集中隔离健康观察22.73万人(不含境外人员)。广州市卫生健康委的相关负责人在会上表示,此次疫情防控工作暴露出广州疾病预防控制和卫生应急管理体系建设不够完善等问题,并表示接下来将做好应急物资储备工作,9月底前确保全市新冠病毒核酸检测能力达到20万份/天,使全市核酸能力能够满足秋冬季疫情防控工作需要。
基层卫生机构能力参差不齐
广州市卫生健康委有关负责人表示,此次疫情防控工作暴露出疾病预防控制和卫生应急管理体系建设仍然不够完善等问题。比如区级疾控机构和基层医疗卫生机构能力参差不齐,基层医疗卫生机构配置不充足、不合理、不平衡的现象较为突出。目前,广州社区卫生服务中心与其他先进城市相比还是有一定的差距,基础建设较为落后,设备不足、业务能力不强的问题仍较普遍。
区级疾控机构和基层医疗卫生机构还普遍存在人员编制不足、人员配备不足、人员待遇偏低、队伍结构不合理、人才流失等问题。截至2020年6月底,各区基层医疗卫生机构人员平均入编率为77.26%,最低的区入编率仅为58.55%;另外,基层医疗卫生机构核定高级职称比例仅15%,远低于综合医院25%的比例。
医疗资源结构和区域不均衡,全市负压病房、负压救护车等数量偏少,市属医疗卫生机构尚无服务于临床的高级别实验室。区级定点收治医院救治能力较薄弱,平战结合的医学观察场所不足。
“表格抗疫”的情况仍存在
此外,广州当前面对新发突发疫情主动监测和预警体系仍有待于加强,涵盖卫生健康、人口、出入境等多部门信息共享平台建设仍不完善,传染病物资储备方面的工作还需进一步完善。
街道(镇)基层疾病预防控制网络体系和行政管理组织机构尚未设立,传染病防治工作的“平战转换”机制不够健全。重大传染病防控经费投入相对不足。保障传染病预防日常经费、加强基层传统病防治体系建设等方面的投入仍然存在差距。信息报送机制仍不够健全。“表格抗疫”的情况仍普遍存在,如社区重点人员排查情况仍为报表层层上报模式,数据报送的时效性和准确性与常态化疫情防控要求的精准有一定差距。
继续压实疫情防控“四方责任”
广州市卫健委负责人表示,下一步,将继续压实疫情防控“四方责任”,毫不松懈做好各项防控工作,做好应急物资储备,开展针对性应急演练,提升防控应对能力,提前做好应对秋冬季疫情反弹的各项准备。
严防输入,持续加强入境人员闭环管理。落实入境人员健康筛查、核酸检测、转运、隔离医学观察等闭环管理措施,实现全流程无缝对接。持续开展重点场所、重点人员及市场环境监测。组织各级疾控机构常态化开展市场环境专项检测,做好输入疫情风险评估和研判。
加强基层医疗机构发热诊室建设,推进市八医院三期项目、P3实验室项目建设等,视疫情发展适时启动应急救治医院建设。全市备用床位数不少于8000张。加强大型体育场所、展览馆等向救治、隔离等场所快速转化能力。
此外,还将提升全市二级以上综合医院、中医医院、传染病医院、妇幼保健院、专科医院新冠病毒核酸检测能力。9月底前确保全市新冠病毒核酸检测能力达到20万份/天,使全市核酸能力能够满足秋冬季疫情防控工作需要。推进与公安部门建立常态化联合流行病学调查机制,探索建立更加紧密的多单位联合流行病学调查工作机制。完善流调队伍梯队建设,9月底前全市流调队伍第一梯队人员在200人以上,并储备600人的后备力量。