“全能选手”持续进阶 广州交出新时代“优异答卷”

羊城晚报全媒体记者 侯梦菲 李焕坤 罗仕 陈亮 通讯员 李伟苗

2018年的金秋十月，习近平总书记视察广东并发表重要讲话，要求广州实现老城市新活力，在综合城市功能、城市文化综合实力、现代服务业、现代化国际化营商环境方面出新出彩。

灯塔明亮，指引航向。谆谆嘱托，厚望如山。两年来，广州牢记嘱托、砥砺前行，交上了一份新时代的“优异答卷”：今年上半年市场主体逆势增长13％；入库科技型中小企业连续两年居全国城市第一；营商环境多项指标领跑全国全省；“图书馆之城”“博物馆之城”初步建成……

2020年，又是金秋时节。习近平总书记再次视察广东，出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会并发表重要讲话。站在“两个一百年”奋斗目标交汇、两个“五年规划”交接、决胜全面小康与决战脱贫攻坚交卷的历史节点上，广州将继续沿着总书记指引的方向，以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态，奋力激发老城市新活力、实现“四个出新出彩”，推动各项事业迈上新台阶。

城市的文化活力正不断迸发——

今年国庆中秋长假期间，永庆坊举办了醒狮、鼓乐、国风舞蹈表演、汉服快闪等文旅活动，接待游客8.4万人次，同比增长48.6%。与两年前相比，如今的永庆坊历史文化气息和都市生活融合得更紧密。自2018年习近平总书记来视察后，永庆坊以激发“老城市新活力”为目标，用绣花功夫精细雕琢街区，开设非遗街区，汇聚广彩、广绣、珐琅、骨雕、榄雕、醒狮等项目，还加强与附近历史文化街区的联动，打造76万平方米永庆坊4A景区，成为游人品味广州百年老街市井气息、体验岭南文化艺术魅力的“新窗口”。

文化交流的魅力正积极散发——

两年前，习近平总书记到暨南大学考察时，曾同部分港澳台同胞和海外侨胞学生交流。就读于暨南大学应急管理专业的陈童是一名香港人，参加了当天的活动。“两年来，我一直努力践行习总书记的嘱托，积极参加学校组织的关于中华传统文化的学习和传播活动。”今年，已被暨南大学录取为研究生的陈童表示，一定不辜负总书记的殷切期望，自己要成长为融入大湾区的人才，为实现中华民族伟大复兴的中国梦做出贡献。暨南大学番禺校区党工委常务副书记、四海书院院长区向丽表示，两年来，四海书院着力培养港澳台侨学子对中华优秀传统文化的认同感和归属感，越来越多的港澳台侨学子在不同的国家及地区主动讲好新时代中国故事，努力争当中华文化的传播使者。

产业的创新实力正在持续加码——

广州明珞汽车装备有限公司的广场上，一块写有“中小企业能办大事”的巨石格外引人注目。两年前，习近平总书记考察广州科学城时强调，创新创造创业离不开中小企业，我们要为民营企业、中小企业发展创造更好条件。总书记的殷殷嘱托，为中小企业的蓬勃发展注入了强大动力。数据显示，截至今年1月，明珞已拥有知识产权667项，核心关键智能装备专利占比52%。明珞只是全国中小企业发展的一个缩影。在广州，黄埔区、广州开发区聚集了超过2万家民营及中小企业，其中产生了全区88%的高新技术企业，贡献了80%以上的授权发明专利、创新成果和新产品。广州开发区还在全国率先创建“中小企业能办大事”先行先试区，支持中小科技企业在关键核心领域突破。

“全能选手”持续进阶

“广州一直给人以‘千差万别’的城市印象，这正是广州综合城市功能之体现，也是广州的核心竞争力。”中国城市规划学会会员、暨南大学教授胡刚表示，广州是“全能选手”，将政治、经济、文化、交通枢纽等多种城市功能集合，形成了强大的中心辐射作用。

近年来，广州更是坚定不移推动综合城市功能出新出彩，加快建设科技创新强市、先进制造业强市、现代服务业强市、文化强市，推进战略枢纽建设，提升综合性门户城市能级，城市影响力、辐射力和显示度进一步提升。

在经济建设方面，2019年广州经济运行稳中有进，实现地区生产总值2.36万亿元，同比增长6.8％，增速分别高于全国、全省0.7个和0.6个百分点。同时发展质量持续提高，高新技术企业突破1.2万家，广州全球创新集群百强排名由上年的32位提升到21位。

在国际综合交通枢纽建设方面，2019年白云机场旅客吞吐量达到7338.6万人次，增长5.2％；广州港港口货物、集装箱吞吐量达6.27亿吨和2323.62万标箱，分别增长12.6%和6.1%；地铁运营里程突破500公里。

在国际交往中心建设方面，近年来，广州先后举办2017年《财富》全球论坛、2018年世界航线发展大会、2019年世界港口大会、2019年“读懂中国”广州国际会议……广州的国际“朋友圈”日益扩大。 在全球最权威的世界城市研究机构之一——全球化和世界城市研究网络（GaWC）发布的2018年世界城市名册中，广州再次入围世界一线城市序列，排名提升至全球第27位。

文化名城实力大增

文化是城市之魂。拥有2230多年建城史的广州，如何更好推动城市文化综合实力出新出彩？广州以打造社会主义文化强国的城市范例为目标，从传承弘扬红色文化、建设岭南文化中心、壮大文化产业、深化全域文明创建、打造对外文化交流门户等方面着手。

红色文化传承方面，今年广州启动了中共三大会址纪念馆改扩建项目。此外，广州率先完成国家红色旅游资源普查试点工作，基本形成了以4个全国红色旅游经典景区、12个红色旅游A级景区、30个广州党员教育基地和75个爱国主义教育基地为骨干的广州红色旅游景区体系。

岭南文化中心区建设方面，省“三馆合一”项目已开工，广州美术馆、文化馆主体结构完工。以永庆坊改造为标杆，完成恩宁路、沙面等6个片区更新改造，建设永庆坊非遗街区，成功创建1个省级非遗生态保护实验区。

文化产业发展方面，2019年全市文化产业增加值预估达到1600亿元，占比将提升至6.77%；广州文化产业交易会举办展演活动100多场（次）；规模以上文化企业数量达2826家，居全国第三。

公共文化方面，“图书馆之城”“博物馆之城”初步建成，共有公共图书馆（网点）433个，提前实现每8万人拥有一座图书馆的目标任务；推出文化惠民活动超过两万场，累计服务市民达千万人次；推进体育名城建设，开展全民健身活动。

现代服务高质发展

金融业是现代服务业的龙头和核心。今年10月9日，一则消息在广州人的朋友圈刷屏：广州期货交易所筹备组成立。目前，广州在全球金融中心的指数排名已上升到第19位。广州期货交易所的落地，必将促进广州的金融地位再度提升。

广州现代服务业的日益发展还可以从一组数据上得到印证：2016年，广州现代服务业增加值占服务业增加值比重为65.5%，2017年达到66.10%，2018年更是达到66.5%。2019年，广州现代服务业增加值增长9.3%，现代服务业正成为经济发展的新引擎。

推进现代服务业的发展，广州还有更高的目标。政府报告显示，面对复杂严峻的国际形势和疫情影响，广州将更加专注于推动高质量发展，现代服务业增加值占服务业比重提升到70%左右。

此外，广州还将推进服务业优化升级，支持发展专业服务平台经济。例如，提升广交会影响力辐射面，推进广交会展馆四期、琶洲物流轮候区建设。推动海丝博览会升格为国家级展会。继续办好中博会、金交会、文交会等重点展会。

营商环境“广州样本”

受疫情影响，今年全球经济形势严峻。然而，8月底，在2020年中国广州国际投资年会暨重大项目集中签约动工活动上，签约的项目有266个，协议总投资额6540亿元。

项目的签约、落地和开工，彰显着全球投资者对广州发展的信心，以及对广州现代化国际化营商环境的认可。广州市商务局的数据显示，今年1-7月，全市新洽谈亿元以上产业招商项目1436个，同比增长53%。签约项目449个，同比增长73%。注册（落地）项目538个，同比增长372%；协议投资总额3594.74亿元，同比增长60%。

“广州近年来不断优化营商环境，为企业的发展创造卓越的条件，促进高附加值产业的投资。”联合国《世界投资报告》主编、联合国贸易和发展组织投资和企业司司长詹晓宁如是评价。资本的信任和专家的高评价背后，是广州对营商环境的重视和改善——广州以市场化国际化法治化营商环境建设为突破口，把优化营商环境作为全市“一把手”工程统筹推进，先后实施营商环境1.0、2.0、3.0改革。

今年，广州开启营商环境3.0改革，实施流程再造减环节、全程网办减时间、政策普惠减成本，推行“一网通办”服务平台、“一件事”主题套餐服务、“一门式”政策兑现等改革措施，争创营商环境“广州样本”。