中新广州知识城总体发展规划出炉 建有全球影响力的国家知识中心

中新广州知识城主城区效果图

羊城晚报全媒体记者 唐珩

28日，广东省人民政府网站公布了《中新广州知识城总体发展规划（2020—2035年）》（下简称《规划》）。根据《规划》，中新广州知识城（以下简称中新知识城）将重点推进生物医药与大健康、新一代信息技术、新材料新能源等产业发展。到2035年，全面建成具有全球影响力的国家知识中心。

建有全球影响力的国家知识中心

《规划》提出，中新知识城的战略定位是围绕建设具有全球影响力的国家知识中心，着力打造知识创造新高地、国际人才自由港、湾区创新策源地、开放合作示范区，成为粤港澳大湾区高质量发展重要引擎。

具体而言，到2022年，国家知识中心建设初见成效。每万人口发明专利拥有量超过100件，研究与开发（R&D）经费占地区生产总值比例超过4.5%，数字经济占比达到40%以上，知识城在全球的知名度和竞争力明显提升。

到2035年，知识城营商环境位居国际前列，宜居宜业新城全面建成，知识城全面建成具有全球影响力的国家知识中心。

加大重大科技基础设施布局

在集聚全球科技创新要素方面，中新知识城将通过打造具有全球人才配置功能的平台载体，汇聚全球顶尖人才；采取中外合作、央地共建、军民共建等模式加大重大科技基础设施布局，集聚高端研发机构；强化资本市场对科技创新的支持，构建多元化联合资助体系，加大科技创新资金投入。

在完善科技创新体系方面，中新知识城将完善多主体跨区域协同创新体系，主动融入全球创新体系，切实改善科技创新生态。

在深化科技体制改革方面，中新知识城将创新人才管理机制，设立海外人才工作站；健全促进科技成果转化的机制，加强产学研协同创新；完善有利于开放创新的体制机制，建立中新广州知识城智库，推动形成“走出去”和“引进来”深度融合的开放创新局面。

加速知识产权市场化运营

在推动知识产权创造与运用方面，《规划》提出，要提升知识产权创造能力，形成一批核心自主知识产权，培育一批知识产权数量密集、价值高、具有市场竞争优势的知识产权强企；要加速知识产权市场化运营，注重培育一批产业特色突出的知识产权运营机构，由国家知识产权局支持并推荐符合条件的单位申报技术与创新支持中心（TISC）；要培育知识产权金融服务市场，在知识城探索开展知识产权证券化试点，在上海证券交易所、深圳证券交易所探索发行知识产权证券化产品。

在强化知识产权保护方面，中新知识城将构建科学合理的知识产权保护体系，健全知识产权维权服务机制，完善知识产权纠纷多元化解决机制。特别是对接粤港澳三地法律部门早前同意设立的大湾区调解平台，鼓励知识城内企业以调解解决境内及跨境知识产权争议，支持知识城内企业可约定由境外（包括香港特区）仲裁机构对境内纠纷进行仲裁，提供更全面的国际化知识产权仲裁服务。

构建知识密集型产业体系

《规划》提出，中新知识城要发展知识密集型产业，包括生物医药与大健康产业、新一代信息技术产业、新材料新能源产业、科教服务与数字创意产业、智能制造产业。

根据《规划》，中新知识城还要完善知识密集型产业服务体系，健全产业孵化育成体系，优化金融支持服务体系，营造有助于知识密集型产业发展的国际一流营商环境。

在优化产业空间布局方面，知识城将打造“一核一轴四组团”的总体空间布局。其中“一核”指知识创造与科技创新核，重点发展总部经济、科教服务、知识产权、新一代信息技术服务、文化创意、科技和金融服务、商贸新零售、电子商务等知识交易市场体系和现代服务业体系；“一轴”指知识辐射传播轴，沿开放大道构建功能高度复合的创新发展轴线，依托轨道站点和重要功能节点，链接“一核四组团”，形成不同特色的创新型产业区域；“四组团”指新一代信息技术产业组团、高端装备制造与新能源汽车产业组团、生命科学与生物医药产业组团、新材料新能源及集成电路产业组团。

打造多式联运客运枢纽体系

在构建便捷高效交通网络方面，根据《规划》，将加快建设穗莞深城际，加强知识城与广州白云国际机场、广州火车东站、广州南站等枢纽的衔接，加速湾区内创新要素流动；打造“1+1+3”的多式联运客运枢纽体系（1个市级客运枢纽、1个区级客运枢纽、3个组团级客运枢纽），保障创新人才的快速通达与集聚。

根据《规划》，中新知识城将着力提升公共服务水平，优先发展现代化教育，规划建设知识城国际学校、职业院校；高标准配置医疗卫生资源，全面打造15分钟基层医疗服务圈，实现基层医疗卫生机构标准化达标率100%；完善住房保障体系，大力培育和发展租赁住房，因地制宜发展共有产权住房。

战略定位

知识创造新高地

国际人才自由港

湾区创新策源地

开放合作 示范区

建设具有全球影响力的国家知识中心

成为大湾区高质量发展重要引擎

发展目标

2022年

国家知识中心建设初见成效。每万人口发明专利拥有量超过100件，研究与开发（R&D）经费占地区生产总值比例超过4.5%，数字经济占比达到40%以上。

2035年

营商环境位居国际前列，宜居宜业新城全面建成，知识城全面建成具有全球影响力的国家知识中心。