全省刑事发案“七连降” 努力建设更高水平的平安广东

疫情下，粤警智慧防控护航高考 羊城晚报全媒体记者 宋金峪 摄

羊城晚报全媒体记者 张璐瑶 通讯员 粤公宣

“统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国。”党的十九届五中全会对平安中国建设提出了更高的要求。为建设更高水平的平安广东，广东公安这支“铁军”始终走在维护社会稳定和安全的第一线。

数据显示，党的十八大以来，广东社会治安持续向好。全省刑事发案已连续七年下降，破案连续七年保持在20万起以上。第三方调查显示，2019年，全省群众安全感同比上升1.77%。

战疫情、防风险、保安全、护稳定……2020年，面向“十四五”，广东公安奋进的脚步不停歇。近日，广东省公安厅党委副书记、常务副厅长杨日华接受了羊城晚报记者专访。他表示，广东公安将全力以赴保安全、护稳定、抓改革、促发展，奋力开创新发展阶段广东公安工作新局面，努力为广东在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌营造安全稳定的政治社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。

谈学习贯彻

全面从严管党治警向纵深推进

推动广东公安工作高质量发展

羊城晚报：党的十九届五中全会对建设平安中国提出了更高要求。不久前，习近平总书记再次亲临广东视察，出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会并发表重要讲话，对广东提出殷切期望。广东公安如何学习贯彻落实？

杨日华：当前，全省上下正掀起学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示精神，以及党的十九届五中全会精神的热潮。

习近平总书记在“两个一百年”历史交汇点再次亲临广东视察，出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会并发表重要讲话，充分体现了总书记对广东深情关怀和厚望重托。总书记的重要讲话立意高远、内涵丰富，是指导我们做好全部工作的根本遵循。

省公安厅党委高度重视，副省长、省公安厅党委书记、厅长李春生同志第一时间主持召开厅党委扩大会议、厅党委理论中心组专题学习会和全省公安机关视频会议进行传达学习，动员全省公安机关和广大民警认真学习领会。

结合当前我省安全形势和公安工作实际，我们要坚持把办好自己的事情作为推进现代化建设最要紧的事贯穿始终，深入贯彻总体国家安全观，重点围绕维护国家政治安全、着力防范化解重大风险、努力建设更高水平的平安广东、纵深推进全面从严管党治警等方面，着力推动广东公安工作高质量发展，努力推动把广东建设成为最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区之一。

同时，对标对表总书记对广东、对公安工作重要讲话和重要指示批示精神，按照中央“十四五”规划《建议》、省委十二届十一次全会部署要求，深入基层一线开展专题调研，进一步研究谋划广东公安明年工作思路和“十四五”发展规划，把未来几年我省公安工作和队伍建设的主要目标、战略任务和发展路径谋划好，不折不扣推动规划落细落实落具体。

我们将把学习贯彻总书记重要讲话、重要指示精神作为当前和今后一段时期的重大政治任务，与学习贯彻党的十九届五中全会精神和广东省委十二届十一次全会精神结合起来，与学习贯彻总书记对广东、对公安工作的重要讲话重要指示批示精神结合起来，从中汲取强大真理力量、思想力量、实践力量，切实把思想和行动统一到总书记重要讲话上来，统一到党中央和省委重大决策部署上来，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，乘势而上、起而行之、感恩奋进，努力为广东在新征程中走在全国前列、创造新的辉煌贡献智慧和力量。

谈平安广东

200余万人次警力逆行抗疫

今年前10月破刑案17.5万起

羊城晚报：今年以来，广东公安在推进平安广东建设方面取得了哪些成效？

杨日华：今年以来，面对严峻复杂的安全稳定形势和来势汹汹的新冠肺炎疫情，广东公安机关坚决贯彻中央决策部署，在省委、省政府和公安部的领导下，紧紧围绕经济特区建立40周年庆祝活动安保稳定主题主线，全力以赴战疫情、防风险、保安全、护稳定，圆满完成了经济特区建立40周年庆祝活动等系列重大安保任务，有力维护了全省社会大局持续稳定，高效服务了全省疫情防控大局，充分展现了广东公安的良好形象和使命担当。

一是全力打好疫情防控阻击战，在大战大考中交出合格答卷。迅速制定全省公安机关疫情防控总体方案和10个具体工作方案，建立常态化高效运行工作机制，搭建疫情防控大数据综合实战平台，联合有关部门设立259个省际检疫检查站，累计出动219.8万余人次警力驻守定点医疗机构和隔离场所。先后推出加强疫情防控工作22条措施、支持复工复产20项措施、加强疫情常态化防控工作16条措施，推动疫情防控取得重大战略成果。

二是强力推进以扫黑除恶专项斗争为龙头的严打整治专项行动，推动社会治安态势持续向好。把全力打赢扫黑除恶专项斗争收官战放在重要突出位置，不断健全完善扫黑除恶工作长效机制，打击成效指标总体位居全国前列。持续优化“飓风”打击模式，创新完善打击犯罪的新机制新手段，严厉打击电信网络诈骗、“套路贷”等新型犯罪以及人民群众反映强烈的突出违法犯罪，有效遏制犯罪多发高发势头。1至10月，共破刑事案件17.5万起。

三是持续深化社会矛盾排查化解，有效防范风险叠加演变。积极应对处置可能出现的“疫后综合症”，持续开展矛盾纠纷滚动排查，积极推进打击非法集资犯罪“排雷2020”专项行动，依法妥善处置金融领域一批风险隐患。

四是健全完善社会治安防控体系，全力消除公共安全隐患。实施“智慧新防控”计划，加快智感安防区建设，推动省际公安检查站“升级增效”，有效提升对重点区域、重点部位社会治安的稳控能力。开展道路交通事故预防“减量控大2020”专项行动，1至10月全省道路交通事故起数和死亡人数同比分别下降9.6%、23.56%。

谈未来目标

政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警

全力以赴保安全、护稳定、抓改革、促发展

羊城晚报：“十四五”即将开局，接下来，如何推动广东公安工作高质量发展？

杨日华：进入新发展阶段，我们要紧紧围绕坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总要求，坚持总体国家安全观，坚持以人民为中心，坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警，奋力推动广东公安工作高质量发展。

一是要坚持党对公安工作的绝对领导，这是根本。把党的政治领导、思想领导、组织领导制度机制贯穿于公安工作的始终，毫不动摇坚持党对公安工作的绝对领导，确保公安工作坚定正确的政治方向，确保公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

二是要高标准推进智慧新警务建设，这是动力。坚持把大数据作为推动广东公安工作创新发展的引擎、培育战斗力生成新的增长点，高标准推进智慧新警务建设，力争在目前基础上取得更加明显成效，保持全国领先地位。

三是持续深化全警实战大练兵，这是保证。积极构建具有广东特色的全警实战化训练体系，提升全体民警克敌制胜的过硬本领。大力加强领导干部专业知识、专业能力培训，强化多岗位磨炼和实践锻炼，不断提升各级公安机关领导干部的政治能力、斗争能力和抓落实能力。

四是要构建共建共治共享社会治理格局，这是基础。坚持在党委政府领导下，充分发挥公安机关在社会治理中的作用，不断强化社会稳定、经济金融、公共安全等风险的预测预警预防，下好先手棋、打好主动仗，坚决守住不发生区域性系统性风险的底线。

羊城晚报：党的十九届五中全会提出了“十四五”时期经济社会发展主要目标，其中对健全社会主义民主法治、彰显社会公平正义、提高社会治理特别是基层治理水平、防范化解重大风险等方面提出明确要求。未来，广东将如何实现这些目标？

杨日华：全省公安机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以及习近平总书记对广东、对公安工作重要讲话重要指示批示精神，全力以赴保安全、护稳定、抓改革、促发展，奋力开创新发展阶段广东公安工作新局面，努力为广东在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌营造安全稳定的政治社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。

具体做到“六个坚持”：

一是坚持把维护政治安全作为首要任务来抓，在维护国家政治安全上取得新突破，坚决守好国家政治安全“南大门”；

二是坚持把防范化解重大风险作为一项重要工作来抓，在防范化解风险上取得新提升，坚决守住不发生系统性风险底线；

三是坚持把打击犯罪作为公安工作主业来抓，在平安广东建设上取得新战果，切实保障人民安宁；

四是坚持把执法规范化建设作为基础性工程来抓，在法治公安建设上取得新发展，不断提高执法公信力；

五是坚持把科技兴警作为发展引擎来抓，在智慧新警务建设上取得新进步，保持全国领先地位；

六是坚持把队伍建设作为根本保证来抓，在公安队伍建设上取得新成绩，着力锻造“四个铁一般”的高素质广东公安铁军。

11月17日，省公安厅召开“飓风2020”专项行动新闻发布会，现场展示缴获物品 羊城晚报全媒体记者 梁喻 摄

广东实践

368次“飓风”集群战 严打突出刑事犯罪

“人民群众最痛恨什么犯罪就严打什么犯罪！”近年来，广东公安持续优化“飓风”打击模式，严打各类群众反映强烈的突出违法犯罪。2020年，省公安厅在做好疫情防控工作的基础上，组织全省公安机关强力开展“飓风2020”专项行动，重点打击整治涉电信网络诈骗、涉野生动物、涉枪涉爆、涉盗抢骗、涉黄赌、涉食药环、涉拒不支付劳动报酬、涉盗版侵权、涉经济、涉毒品、涉网络、涉妨害国（边）境管理、涉走私等违法犯罪，强化推进刑事技术基础工作、命案侦办工作、追逃工作等。

1至10月，全省公安机关共组织发起“飓风”集群战役368次，成功打掉犯罪团伙2500余个，抓获犯罪嫌疑人3.3万余人，冻结资金26亿余元，持续打出“广东效应”，有力带动全省破获刑事案件17.5万起，刑拘犯罪嫌疑人12.8万人，逮捕8.8万人，移送起诉犯罪嫌疑人10.5万人，刑事打击效能稳步提升，进一步筑牢了全省社会大局平安稳定基础，切实提升了人民群众安全感和满意度。

2020年，新冠肺炎疫情给公安机关打击工作带来了挑战。广东公安一手抓疫情防控，一手抓刑事打击，两手都不放松。

疫情初期，涉口罩类制售假、诈骗案件多发高发，公安机关便把此类涉及民生的大要案件打击整治工作放在首位；疫情影响跨境追逃，广东警方便利用“智慧新警务”精准研判抓捕。今年以来，全省已抓获23000多名各类刑事犯罪在逃人员；突出命案攻坚，今年以来全省命案发案率不断下降，现行命案不到500宗；加强防范整治，尤其加强对涉野生动物等老百姓反映强烈的犯罪的整治。

为坚决取缔和严厉打击非法野生动物市场和贸易，省公安厅党委今年专门将打击整治涉野生动物及其制品违法犯罪专项行动纳入“飓风2020”专项行动督办，发起2次“飓风”集群战役，全面打击非法猎捕、收购、运输、出售、食用野生动物违法犯罪。

其中，“飓风76号”涉野生动物违法犯罪专案成功抓获犯罪嫌疑人230余人，捣毁窝点70余个，获得公安部的高度肯定。

今年5月，省森林公安局组织深圳、佛山、东莞、江门等地公安机关深挖扩线，挖掘出多个涉嫌非法收购、运输、出售濒危野生动物犯罪团伙线索，并列为“飓风139号”专案侦办。6月1日至6月15日，省森林公安局组织深圳、佛山、东莞、江门等地公安机关开展集中收网行动，共立案82起，抓获犯罪嫌疑人93人，捣毁窝点53个，收缴野生动物971头（只），涉案价值195.31万元。

今年1月2日，在广东公安智慧新警务建设新闻发布会上，民警介绍智慧新警务应用 通讯员 王正 摄

广东创新

“智慧新警务”打造广东公安“最强大脑”

不久前，在省公安厅举办的广东省首届反诈论坛暨“断卡”专题研讨会上，广东亮出了一份打击治理电信网络诈骗犯罪的醒目“成绩单”——

今年1至10月，全省共破电信网络诈骗案件2.4万余起，全省反诈中心累计劝阻疑似被骗事主302万余名，避免经济损失近330亿元，止付赃款30.9亿元。

这份“成绩单”的取得，与省公安厅2018年启动的“智慧新警务”建设息息相关。

智慧无限，警务常新。经过三年规划建设，广东公安加快推进以大数据智能化建设应用为核心的“智慧新警务”，规划构建“全省一片云”，为全省19个警种和21个地市提供服务；700余个警务应用有力支撑一线民警开展打、防、管、控、服等公安工作。

对广东人来说，得益于“智慧新警务”带来的诸多创新成果，“刷脸”上网、“刷脸”入住、“刷脸”办证办事等，渐渐成为日常。对广东公安民警来说，“智慧新刑技”等新技术、新手段，已成为“破案利器”。

“飓风2020”专项行动中，“智慧新侦查一体化作战平台”的建设应用，大幅提升批量打击和精准打击水平，尤其在命案积案攻坚中发挥了重要作用。据统计，全省通过该平台支撑破案1.6万起，今年以来侦破的374起命案积案中，利用新技术新手段破案的占75%以上。今年5月，汕尾市公安机关成功抓获两名潜逃31年的命案逃犯。其中一名嫌疑人曾改换身份，年龄改小了15岁；通过“智慧新警务”新技术手段，警方还是成功锁定了嫌疑人。

疫情下，如何确保社会平安稳定？“智慧新警务”为疫情防控带来了“最强大脑”。

疫情发生以来，按照省委、省政府有关部署，广东公安依托公安大数据平台，牵头建设广东疫情防控大数据综合实战平台，全力开展数据汇聚、平台建设、模型构建、监测预警、分析研判、落地核查工作，为疫情防控提供强大的大数据服务和支撑。

疫情期间，全国抗击新冠肺炎疫情先进个人、广东省公安厅情报指挥中心科长陈刚的工作，就是为“战疫”提供大数据支撑，与病毒“赛跑”。

疫情初期，他用警务大数据摸清涉疫情重点地区情况，排查密切接触者，推送给社区，由“三人小组”精准上门排查；疫情中期，利用大数据分析研判疫情输入形势，给上级部门提供决策支撑。各类可能因疫情引发的不稳定因素，各类涉疫情信息线索，各类涉疫情警情案件……都通过警务大数据得到高效的分析和处置，最大限度地维护了社会大局的稳定。