广东“促进就业九条”拟再升级 多项社保降费政策实施期限延长

羊城晚报全媒体记者 周聪

今年年初，广东出台2.0版“促进就业九条”，打出“加、缓、返、补、帮”政策组合拳，为企业发展、社会就业注入新动力。2021年将至，2.0版“促进就业九条”多项政策期限截止，广东如何继续促进就业？29日，记者从广东省人社厅官网获悉，该厅牵头起草了《广东省进一步稳定和扩大就业若干政策措施（征求意见稿）》，广东“促进就业九条”政策或将延续执行。另外，征求意见稿还新增了不少举措。

技能提升补贴政策延长至明年年底

今年2月20日，广东省政府印发了《广东省进一步稳定和促进就业若干政策措施》（简称2.0版“促进就业九条”），这次征求意见稿在2.0版“促进就业九条”的基础上进一步推行政策福利。

社保方面，征求意见稿明确，各地在职工基本医疗保险统筹基金累计结余（剔除一次性预缴基本医疗保险费）可支付月数超过9个月时，可阶段性降低用人单位缴费费率，实施期限至2021年12月31日。继续实施阶段性工伤保险费率的政策至2021年4月30日，2021年5月1日起，平稳实施省级统筹工伤保险行业基准费率标准。延长阶段性降低失业保险费率的政策实施期限至2022年4月30日。继续实施企业失业保险稳岗返还政策。

技能提升方面，继续实施放宽技能提升补贴申领条件和紧缺急需职业（工种）培训补贴标准最高上浮30%的政策，实施期限至2021年12月31日。加强省际劳务用工对接，对组织集中返岗、劳务输出涉及的交通运输费用给予适当补助，对其中的脱贫劳动力可给予全额补助，实施至2022年12月31日。

降低小微企业创业担保贷款申请门槛

征求意见稿针对鼓励创业和多渠道灵活就业，提出多条举措。其中包括，加大创业担保贷款政策力度，对吸纳5人以上就业的（连续缴纳社会保险费满6个月），个人最高贷款额度可提高至50万元。降低小微企业创业担保贷款申请门槛，当年新招用重点扶持对象达到企业现有在职职工人数的比例下调为15%（2.0版的比例为20%），在职职工超过100人的企业下降为8%（2.0版的比例为10%）。

征求意见稿调整一次性创业资助的扶持对象。普通高等学校、中等职业学校、技工院校学生（在校及毕业5年内），出国（境）留学回国人员（领取毕业证5年内），港澳台青年，就业困难人员，返乡创业人员，退役军人等6类人员，符合条件均可享受。6类人员创办初创企业并入驻各级创业孵化基地的，可申请最长3年的创业租金补贴，其中珠三角地区每年最高12000元，其他地区每年最高8000元。初创企业经营者素质提升补助标准提高至每人1.5万元。

此外，征求意见稿还提出，推动经济发展扩大就业供给，加快推进一批重大产业项目、重大基础设施项目、重要生态环境项目建设。加快发行使用地方政府专项债券，优先用于基础设施领域补短板项目。实施城镇老旧小区改造、棚户区改造、农村危房改造等工程，支持城市停车场设施建设，加快国家物流枢纽网络建设。实施重大产业就业影响评估，明确重要产业规划带动就业目标。完善投资项目资本金制度，加大投资创造就业。扩大短期出口信用保险承保规模，根据市场化原则适度降低保险费率等。