“先行示范区”的“示范”：代表们是履职“尖子生”

羊城晚报全媒体记者 董柳 沈婷婷

10名以上代表联名提出的议案5件，其中4件由深圳代表团代表领衔提出……广东省十三届人大四次会议期间，深圳代表团的代表们不仅在领衔提议案的数量上占据“绝对优势”，而且在建议质量上也很“抢眼”——这些建议普遍具有现实性、针对性和求真务实的特点，为先行示范区的“先行示范”使命作出了注解。

A、5件议案4件由深圳团代表领衔提出

截至25日17时，大会共收到代表建议830件。大会秘书处议案建议组组长、省人大常委会外事工委主任李元林就此评价称，今年代表的议案和建议质量高、成色好、接地气，特别能反映人民群众的需求和期待。

这其中，好中也有更好。而表现最抢眼的，是深圳代表团——

5件10名以上代表联名提出的议案中，4件由深圳团代表领衔提出（另一件由揭阳团代表领衔提出）。这4件议案分别为：深圳团韩俊等10名代表提出关于启动数据安全保护立法工作的议案；深圳团农凌等11名代表提出制定广东省终身教育促进条例的议案；深圳团韩俊等11名代表提出关于修订《广东省房地产开发经营条例》的议案；深圳团韩俊等11名代表提出关于修订《广东省城乡规划条例》的议案。

“立法的时机非常重要，数据立法在‘双区’是不能等的，这是我作为人大代表的担当和责任。”省人大代表、深圳市律师协会副会长韩俊一人就领衔提出了3份议案。

“这个（立法）是不能等的！”接受羊城晚报记者采访时，韩俊口中多次蹦出这句话。可以看出，作为一名省人大代表，她对加快立法步伐应对新出现的现实问题有一种期盼。

B、广东“班级”中的履职“尖子生”

深入推进“双区”建设，强化广深“双城”联动……今年的省政府工作报告频频提及深圳。

放在宏观的历史坐标中，深圳刚过完经济特区40岁“生日”，正在快马加鞭建设中国特色社会主义先行示范区。置于微观的现实场景中，参加省十三届人大四次会议的深圳团代表是广东这个“班级”中的履职“尖子生”。

除议案外，截至1月25日17时，大会共收到的830件代表建议中，75件为深圳团代表提出。

“政府应加大扶持力度破解文化新业态困境”“推行民办幼儿园公管制度，进一步降低实际收费标准”“建议广东省高等院校为因疫滞留省内的中国留学生开放校内课程”——会议期间，来自深圳团的省人大代表、省律师协会副会长刘涛提出的三条建议，因现实性和针对性强而关注度高，这些建议旨在解决群众身边实实在在的问题。

到医院看门诊，须先垫付医药费，再返回参保地报销，这对于许多在广东工作和生活的异地参保人来说十分不便。深圳团省人大代表、国家税务总局深圳市坪山区税务局局长叶丽燕在会议期间，建议医保门诊费用跨省直接结算尽快在广东落地。

骑手送餐途中猝死，外卖平台“甩锅”拒绝承认劳动关系、拒绝承担工伤赔偿责任，深圳团的省人大代表、深圳宝安湾生活垃圾分类处理有限公司党支部副书记陈琼就此“打抱不平”。此次省人代会期间，她建议研究制定包括外卖骑手在内的适用于新业态从业者的社会保险制度，平台企业应担负主体责任。

C、发现并解决问题是“先行示范”的使命

深圳团代表这几天里的履职风貌，给大多数时间在广州工作生活的深圳团代表刘涛留下了深刻印象。

“我印象非常深刻的是，深圳团的代表们有三个特点：第一个特点是对党忠诚，对国家和人民具有高度的责任感，对于老百姓遇到的一些很实际的问题，特别是民生方面的问题，大家都非常关注，并积极想办法解决。第二个特点是建良言、献良策，他们不仅仅关注问题——这些问题是经过思考、调研后发现的，而且重在提出解决问题的具体思路和办法；第三个特点就是胸怀坦荡、敢言，深圳团有一种求真务实的氛围，大家都敢说真话、实话。”刘涛说。

刘涛还说：“我们深圳团的代表——作为来自先行示范区的代表，大家一直都在立足深圳、放眼广东的基础上做好代表履职工作。深圳作为经济发达地区，经济社会等方面的发展走在全国前列，深圳在发展过程中碰到的问题，其他地方往往在后面也会遇到，所以，我们深圳团的代表有一种发现问题并找到办法解决问题的责任和使命。”