大湾区城市群加速融合创新 互联互通建设“牛劲”十足

正在建设中的黄茅海跨海通道是《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布后的首个跨海通道工程

文/图 羊城晚报全媒体记者王丹阳 黄婷

《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布两年来，在大湾区这片面积5.6万平方公里、人口超7000万的热土上，大湾区城市群加速融合创新，基础设施互联互通建设“牛劲”十足。

俯瞰湾区大地，公路、水路、轨道交通建设发展高歌猛进，人畅其行，物畅其流；抬头仰望“湾区蓝”，国际一流湾区和世界级城市群正振翅高飞，资金流、信息流等要素资源在大湾区内便捷通畅流动，顶级湾区的战略格局骨架已然“奥利给”。

“硬连通”明年底形成大湾区“12312”交通圈

辛丑牛年，春回大地。站在被誉为“21世纪第八大奇迹”的港珠澳大桥上眺望，伶仃洋上，碧海蓝天，美好通途，尽在眼前。

两年过去，在5G网络、大数据、北斗等“新基建”加持下，作为大湾区“超级工程”的港珠澳大桥正开展沉浸式观光游览、高清人脸识别、无人驾驶等应用，开启大桥智能化运维探索新阶段。

两年过去，随着港珠澳大桥、广深港高铁开通运营，广州、深圳、珠海、东莞等4个位于珠江两岸的港口迈入亿吨大港行列，广州港、深圳港集装箱吞吐量跻身全球前列，粤港澳大湾区港口群集装箱吞吐量超过7500万标准箱，以口岸为节点，多方式、多通道的跨界交通体系基本形成。

在大湾区内，以广州为中心2小时通达珠三角各市和港澳的高速公路网络基本形成，至2020年底粤港澳大湾区内地高速公路通车里程达4500公里，核心区密度约8.2公里/百平方公里。

仅在难忘的2020年，大湾区就新开通珠机城际铁路珠海至珠海长隆段、广清、广州东环等城际铁路，深中通道、黄茅海跨海通道、广州港等大湾区重点工程项目，在全国率先实现复工复产。

两个月前正式发布的《交通强国建设广东试点实施方案》提出，计划到2022年底，形成大湾区“12312”交通圈，大湾区内实现以香港-深圳、广州-佛山、澳门-珠海为核心的1小时交通圈，大湾区至粤东粤西粤北各市陆路2小时通达，至周边省会城市陆路3小时通达，与全球主要城市12小时通达，基本达到世界一流湾区发展水平。

“湾区发展有赖人才与物资的聚汇交流，交通承载力成为湾区发展的重要动力之一。”香港籍广东省政协委员林至颖认为，交通体系的整合为大湾区发展提供有力支撑。

正是在便捷高效的“轨道上的湾区”，连续七年高速通车里程排名全国第一的广东高速公路“加持下”，大湾区城市群人们的工作圈、生活圈、朋友圈越来越近。“港澳青年”变身“湾区青年”；早上广州叹早茶，下午深圳谈生意，晚上澳门看夜景等早已不是新鲜事。

金融互通已起草“跨境理财通”实施细则

今年2月，人民银行、银保监会、证监会、国家外汇管理局与香港金融管理局、香港证监会、澳门金融管理局签署了《关于在粤港澳大湾区开展“跨境理财通”业务试点的谅解备忘录》，确立了各方在各自职责范围内对“跨境理财通”业务试点的协同推进及监管配合机制。人民银行广州分行相关负责人告诉记者，目前该行已形成《粤港澳大湾区“跨境理财通”业务试点实施细则（草拟稿）》，沟通解决信息报送的技术障碍，“跨境理财通”试点准备工作基本完成，“我们将在总行的统一部署下，继续加强与各监管机构的沟通合作，指导银行做好相关准备工作，研究完善‘跨境理财通’业务监管，保证业务试点健康稳步推进”。

《纲要》出台两周年来，引人瞩目的不仅有“跨境理财通”的试点进展，更包括粤港澳大湾区在促进金融市场互联互通上跨出的每一步。在探索建立相适应的账户管理体系方面，记者了解到，今年人行广州分行将自由贸易账户（FT账户）业务试点银行拓展至4家，并指导新增试点银行于农历新年前完成FT业务系统搭建和调试，抓紧业务落地；同时已将经认定的广州市科创类企业纳入FT账户开户主体范围。站在两周年的时间节点上，一系列金融互联互通的成果仍在不断涌现。2020年广东办理跨境人民币结算金额4.12万亿元，同比增长26.2%，占本外币的比例达40.1%，目前人民币已是广东第二大跨境结算货币，并超越美元成为粤港澳大湾区第一大跨境结算货币；先后建立了合格机构投资者、沪深港通、基金互认、债券通等跨境金融交易渠道，金融市场双向开放取得积极进展。

更深刻广泛地参与国际金融市场红利分配

中国银行研究院研究员王有鑫表示，跨境理财通的推出拓宽了粤港澳地区居民和高净值人群的资产配置渠道，资产配置产品和方式更加多元，可以更深刻、广泛地参与国际金融市场红利分配。此外，粤港澳大湾区是我国经济发达程度较高、居民家庭财富较多的地区，跨境理财通的推出有利于家庭财富管理和价值投资理念的形成，同时也有利于促进金融市场双向开放，进一步推动人民币在岸离岸市场联通，推进跨境大资管市场的形成。

金融学博士、商业银行研究员朱民武表示，在贯彻落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》各项工作中，金融市场的互联互通是深化内地与港澳交流合作中非常重要的一环，资金要素在湾区内的自由流通对于其他资源要素的自由流通起着基础性关键作用。《纲要》出台两年来，粤港澳金融市场的规则衔接、粤港澳金融市场的规则衔接，取得了一些成效和经验。

相关数据

广东着重推进粤港澳大湾区交通互联互通。“十三五”期间，新建成广佛肇、花莞等约40项1394公里的高速公路，珠三角群众出行30分钟内均可驶上高速公路；水上高速客运航线增至29条，广州、深圳、珠海、东莞等4个位于珠江两岸的港口已迈入亿吨大港行列，广州港、深圳港集装箱吞吐量跻身全球前列；广州、深圳两大机场跻身全球最繁忙大型机场行列。2020年全球机场排位中，广州白云国际机场以4376.8万人次的旅客吞吐量，位居世界第一。

编辑： 智韬