战“疫”每日观察丨解读中央政治局会议：防控绷住劲 经济用准劲

　　2月21日召开的中央政治局会议，提出了很多重要判断，传递的信息量很大，怎么准确领会？不妨形象地概括为一句话：防控绷住劲，经济用准劲。

　　防控绷住劲，关键词是“绷住”。既要看到防控已取得阶段性成效，又要看到拐点尚未到来，疫情防控工作仍要“毫不放松”。这股劲，得绷住了。

　　经济用准劲，关键词是“用准”。复工复产要有序推动，经济社会运行秩序要与疫情防控相适应。统筹做好疫情防控与经济社会发展之际，这股劲，关键不在于大小，而在于准。

　　26天内四次中央政治局常委会会议的步步推进

　　21日的中央政治局会议，审议了19日中央政治局常委会会议形成的有关意见。由此我们可以梳理出一个纵向坐标：1月25日、2月3日、2月12日、2月19日，26天之内，习近平总书记主持召开了四次中央政治局常委会会议。

　　对比前三次常委会会议和这次政治局会议的四篇新闻稿，可以看到，第一次常委会会议，紧紧围绕疫情防控工作展开部署；第二次，用一段话强调了“要继续为实现今年经济社会发展目标任务而努力”；第三次，用了约1/4篇幅，部署“努力实现党中央确定的各项目标任务”。而这次政治局会议新闻稿里，用了约1/2的篇幅，来部署做好经济社会发展工作。当然，这些部署也是紧扣着疫情防控带来的新情况。

　　步步推进的部署，体现出党中央的决心：这场疫情防控的人民战争、总体战、阻击战要“全面打赢”，而今年经济社会发展的年度任务、“十三五”规划的五年任务以及决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的历史性任务，都要努力完成。

　　疫情防控要绷住劲，保持信心，保持清醒

　　这次政治局会议充分肯定了疫情防控工作取得的进展，同时也提醒大家，“全国疫情发展拐点尚未到来，湖北省和武汉市防控形势依然严峻复杂”。这是26天来在这几次重要会议中，第一次直接提到“拐点”。判断“拐点”是否到来，是件非常慎重的事情。我们能笃定认识到的是：每奋战一天，就离“拐点”又近了一天。

　　这次会议重点强调了“完善差异化防控策略”，特别是“要落实非疫情防控重点地区分区分级精准防控策略”。2月17日国务院联防联控机制已印发了相关的具体指导意见。那些复工复产推进得比较科学有序的地方，首先都是较好地落实了分区分级的精准防控策略。

　　在“统筹”中做好经济社会发展工作，用劲关键在“准”

　　我们再看一个纵向对比——2月3日政治局常委会会议提出，“要切实维护正常经济社会秩序”；12日政治局常委会会议提出，“统筹疫情防控与经济社会秩序恢复”；21日政治局会议提出，“要建立与疫情防控相适应的经济社会运行秩序”。这又是一个步步推进之处：从维护、恢复秩序，到建立“与疫情防控相适应”的秩序，其中涵义有变化——不是简单复原，而是要作有针对性的努力，建立“相适应”的秩序。

　　经济用准劲，可从几个具体部署来看：

　　“确保脱贫攻坚任务如期全面完成，优先做好贫困地区农民工返岗就业工作，做好因疫情致贫、返贫农户的帮扶工作”——脱贫攻坚正在决战，而疫情的发生，增加了一种致贫返贫因素。要准确捕捉这个新情况，采取针对性措施。

　　“为疫情防控、复工复产和实体经济发展提供精准金融服务”，“要加大对重点行业和中小企业帮扶力度，救助政策要精准落地，政策要跑在受困企业前面”——此处两个“精准”，一目了然。

　　“要帮扶住宿餐饮、文体娱乐、交通运输、旅游等受疫情影响严重的行业”——此处直接点出了受疫情影响严重的几个行业。帮扶之力，要用在急需之所。

　　“要积极扩大有效需求，促进消费回补和潜力释放”——这段时间被耽搁的一些消费，疫情过后有望“回补”，而又不可能所有都“回补”回来。所以促进消费潜力释放同样重要。尤其是与网络相关的新兴消费，以及大疫考验之后必然增加的生活健康类消费。

　　“优先保障在全球供应链中有重要影响的龙头企业和关键环节恢复生产供应，维护全球供应链稳定”——中国很多行业企业，已站在全球供应链的核心节点上。中国机器开动起来，全球供应链才稳。逐步复工复产之际，“优先保障”谁，此次会议给出了精准的指向。

　　“要加大民生托底保障力度”“鼓励灵活就业，做好重点群体就业工作”“要强化城镇困难群众基本生活保障”“做好疫情导致的无供养困难人群保障”“及时抚恤疫情防控中因公殉职的医务人员、干部职工、社区工作者等，妥善照顾他们的家属”——民生，关键就在托底。保障和改善民生所涉领域很广，此次政治局会议，给出了当前的若干关键着力点。

　　防控绷住劲、经济用准劲，是辩证统一在一起的两个“劲”。绷住劲，才能让拐点早日到来，胜利早日到来。用准劲，才能让经济发展更有质量，民生保障更加到位。