广东邮政管理局：未经用户同意投递快递柜产生费用 消费者可追偿

羊城晚报全媒体记者 林曦 实习生 李悦

丰巢“超时收费”一事越演越烈，多地小区纷纷反弹（详见本报此前报道）。对此，丰巢科技CMO（首席营销官）李文青对羊城晚报记者表示，目前丰巢方面不再回应。

12日下午，广东省邮政管理局向羊城晚报记者回应称，丰巢智能快递柜的使用，要充分尊重消费者自主选择的权利，若寄递企业未经收件人同意就将快件放进快递柜，因此而产生的费用，消费者可以通过法律途径进行追偿。邮政管理部门将依法依规对相关企业进行监督管理，确保行业平稳有序发展，切实维护消费者合法权益。

丰巢成本几何？

据称广州一个丰巢柜月均成本1400元

4月30日起，丰巢快递柜在全国启动会员制服务，非会员用户在快递存放超过12小时后，会被收取每12小时0.5元的寄存费，3元封顶，法定节假日不计费。“超时收费”引起许多早出晚归上班族不满。上海一小区业主做了一番计算：丰巢快递柜提供大、中、小3种存放格，分别向快递员收取0.45元、0.4元、0.35元/单的使用费，假设每个存放格的周转率为1天1次，单个快递柜共有80格，那么以0.4元/单的中间值计算，单个快递柜每日收入至少为36元；以上海为例，每个丰巢快递柜每天缴纳场地租金十几元，则已投入使用的快递柜单日平均利润率或已超过200%（柜机屏幕广告收益、非会员寄存费另计）。

业内人士也告诉羊城晚报记者，以广州的小区为例，一个丰巢快递柜的成本约五六万元，入驻小区的场地费大概一年5000元，场地费、电费、运维保养费月平均约1400元。

丰巢公告披露的财务数据显示，2016年至2020年一季度，丰巢均处在净亏损状态，粗略计算亏损已超过19亿元。

那么，丰巢快递柜的成本到底几何呢？钱都花在了哪儿呢？

“丰巢现在全国有18万多个柜子，科技公司的打法都是跑马圈地，‘烧钱’占领市场，所以快速扩张的过程也是不断‘烧钱’的过程。”一位快递行业内部人士向羊城晚报记者透露。

公开数据显示，2019年全国快递业务量总计630亿件，全国全年入柜包裹量约占其中的10%。

中国快递协会相关负责人此前对媒体表示，截至目前，快递柜的主要盈利模式是向快递公司收费。发件人的快递费包括揽收、分拣、运输、配送4个环节的服务，配送环节由于自动化程度最低，一直是其中的薄弱项；且由于快递员的配送费通常高于快递柜的使用费，为了提高配送效率，快递员天然有动力使用快递柜完成配送。

在上线会员功能后，丰巢方面称12小时内取件比例提升了5%，“每天早上空出近百万个格口”“带来极大的资源使用率提升”。

是否为强制收费？

部分快递员未尽告知义务

昨天下午，记者在广州走访时发现，不少小区的丰巢快递柜都是满格。对于“超时消费”，有消费者表示照常使用，也有不少消费者认为，快递服务本应是送货上门，如今丰巢便利了快递员，反过来要向消费者收费。此外，快递员将快递放入丰巢时也已付过使用费，用户打开时再一次付费，“这样很不合理”。

根据我国《快递暂行条例》第二十五条规定，经营快递业务的企业应当将快件投递到约定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人，并告知收件人或者代收人当面验收；《智能快件箱寄递服务管理办法》第二十二条规定，智能快件箱使用企业使用智能快件箱投递快件，应当征得收件人同意，收件人不同意的，企业应当按照快递服务合同约定的名址提供投递服务。

快递物流行业第三方权威机构罗戈网CEO郭红霞对记者指出，虽然国家有相关的暂行条例和管理办法，但具体到快递柜收费规范、免费保管期限等问题都亟待细化。

“当务之急是建立服务标准及配套的惩戒机制。例如快件保管期是12小时还是24小时合适？超过保管期收费多少？这些不只影响快递柜消费体验，也影响快递服务体系和网购消费体验。”中国物流与采购联合会供应链专家委员杨达卿认为，《智能快件箱寄递服务管理办法》明确要求，快递员寄存快件柜要征得收件人同意，但部分快递员不征求同意即存放，这样的行为或许应给予惩戒甚至列入黑名单处罚。

广东保典律师事务所合伙人廖建勋律师认为，超时收费是市场的经营行为，但消费者享有知情权和自主选择权不得侵犯，快递员和丰巢都有义务明确告知消费者是否投递了快递柜、超过了时间要收费、如何收费等等。如果没有告知消费者，后面又因为超时产生了费用，那么费用应该由快递企业来承担。

针对部分小区暂停使用丰巢柜，广州金鹏律师事务所律师孙冰峰对羊城晚报记者表示，如果丰巢和物业的协议中未对免费存管快递作出特别约定，则物业和业委会不能仅因为丰巢收费单方解约，否则，物业和业委会也存在违约。孙冰峰认为，丰巢应广泛征求快递公司、物业公司、业主委员会和广大居民的意见后，根据不同小区的特点收取相应费用，而不是一刀切地采取“超时收费”。

丰巢科技CMO李文青此前对记者表示称，丰巢并不是强制收费，“可能有人误解是被强制的，但其实我们是有给用户选择的。在包裹保管超过12个小时的情况下，用户可以两次不付费把包裹拿出来。在这个过程中，用户可以选择‘以后要不要用丰巢的付费服务’。如果不同意，下次他的快件是不会再被投递到丰巢的”。