徐嵩建议：逐步对来穗“老漂族”提供均等化公共服务

广州市人大代表徐嵩

文/羊城晚报全媒体记者罗仕

图/羊城晚报全媒体记者宋金峪

在此次市人代会上，徐嵩将带来关注“一老一小”的多份建议。他建议，对来穗“老漂族”逐步提供均等化公共服务，同时通过制定二孩生育奖励政策，来提升市民的生育意愿。

作为人口过千万的超大城市，广州拥有着成千上万帮子女照顾小孩的“老漂族”。徐嵩表示，广州市对来穗人员的社会融入问题一直十分重视，2016年印发实施了《广州市来穗人员融合行动计划（2016—2020年）》，并开展了大量工作。但该计划主要针对来穗务工人员及其子女，“老漂族”未能享受到均等化公共服务。

考虑到广州市的财政负担能力，他建议，采取小步渐进的方式对来穗“老漂族”逐步提供均等化公共服务：如放开异地户口办理广州老年人优待证限制，或设立广州市非户籍老年优待证；修改《广州市老年人优待办法》，将优待制度的适用范围扩大到办理了居住证的异地老年人，并逐步扩大到所有来穗异地老年人；对于可普遍开放敬老待遇的公共服务，可从公共交通、体育场馆、旅游景点、优先通道等开始，逐步实现基本公共服务均等化。

“虽然国家全面实行了二孩政策，但目前大家的生育意愿并不高。若长此以往，劳动力萎缩，老龄化加速，人口红利消失”。除了老年人，徐嵩在此次会议上关注的另外一个重点是“二孩生育”问题。他建议，广州可结合实际，通过制定二孩生育奖励、延长二孩生育产假等政策，具体落实二孩优惠政策。