“两高两部”发布取保候审新规定

羊城晚报讯 记者董柳报道：最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部在充分调研的基础上，对取保候审实践中迫切需要解决的问题进行认真梳理、深入剖析，并对1999年印发的《关于取保候审若干问题的规定》进行修订后，于9月21日正式发布《关于取保候审若干问题的规定》（以下简称《规定》）。

《规定》进一步明确了取保候审的适用范围。《规定》明确对于采取取保候审足以防止发生社会危险性的犯罪嫌疑人，应当依法适用取保候审。关于取保候审的适用条件，明确了对于刑事诉讼法第六十七条中的“严重疾病”和“生活不能自理”，分别参照最高人民法院等部门印发的有关规范性文件执行。

针对异地执行取保候审的，《规定》对被取保候审人向执行机关报到的期限作出了规定，并明确了未在规定期限内报到的后果及处置措施，以确保异地取保候审有效执行。对被取保候审人申请离开居住地的，进一步细化了相关条件、批准程序、应当遵守的规定等内容。

针对犯罪嫌疑人、被告人没有经常居住地，而又常年不在户籍地这一常见问题，《规定》指出：“取保候审一般应当在户籍所在地执行，但已形成经常居住地的，可以在经常居住地执行。被取保候审人具有下列情形之一的，也可以在其暂住地执行取保候审：（一）被取保候审人离开户籍所在地一年以上且无经常居住地，但在暂住地有固定住处的；（二）被取保候审人系外国人、无国籍人，香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区居民的；（三）被取保候审人户籍所在地无法查清且无经常居住地的。”

关于保证金的数额，《规定》指出，采取保证金形式取保候审的，保证金的起点数额为人民币一千元；被取保候审人为未成年人的，保证金的起点数额为人民币五百元。决定机关应当综合考虑保证诉讼活动正常进行的需要，被取保候审人的社会危险性，案件的性质、情节，可能判处刑罚的轻重，被取保候审人的经济状况等情况，确定保证金的数额。