广州海关出台48条措施支持南沙深化粤港澳全面合作

羊城晚报讯 记者汪海晏、通讯员关悦报道：10月8日，广州海关出台48条措施支持南沙深化粤港澳全面合作，涵盖促进大湾区要素便捷流动、支持重点项目建设、支持建设中国企业“走出去”综合服务基地、加强粤港澳三地规则衔接四个方面，助力南沙建设高水平对外开放门户。

模式创新

助力大湾区要素便捷流动

推动人员、货物等各类要素高效便捷流动，提升大湾区市场一体化水平是粤港澳大湾区建设的题中应有之义。

广州海关精准把握南沙作为连接“广州—深圳—香港—澳门”科技创新走廊的重要枢纽定位，支持开展“跨境科研用物资正面清单”、生物医药研发用物品进口“白名单”制度试点，复制推广进境动物源性生物材料检疫监管便利措施，促进跨境科研物资自由流动。

同时，进一步便利粤港澳三地人员往来，比如配合地方政府争取游艇自由行政策全面落地南沙、支持探索在南沙公立医院开展跨境转诊合作、推进海关健康申报信息纳入广东省“粤康码”和香港“港康码”转码范围等。

通道畅，则贸易兴。为促进口岸物流多维发展，广州海关不断扩大“湾区一港通”模式试点，在符合条件的港口深入推进进口货物“船边直提”和出口货物“抵港直装”试点，支持符合条件的企业开展海运中转集拼业务。优化粤港澳大湾区机场共享国际货运中心（南沙）运作，支持货物在南沙口岸“一站式”办理通关查验手续后，便捷快速运至机场出口。

制度创新

支持重点项目建设发展

在支持重点项目建设方面，跨境电商、“保税+”业务和汽车产业发展成为重点。

在支持跨境电商业务发展方面，持续深化跨境电商零售出口退货“合包”措施运用，支持南沙符合条件的企业开展跨境电子商务零售进口退货中心仓业务。加快出口海外仓企业备案，实施“一地备案，全国通用”，支持跨境电子商务企业出口海外仓业务发展。配合地方政府争取在南沙开展港澳OTC药品跨境电商进口试点政策。

自贸试验区和综合保税区是开放型经济发展的重要平台，广州海关结合重点产业发展需求，全力支持广州南沙“保税+”业务发展，继续支持飞机保税租赁业务发展，助力南沙与港澳共建全球飞机租赁中心。

在助力汽车产业链发展方面，广州海关将支持在南沙综保区开展平行进口汽车符合性整改和保税展示交易业务；推进新能源汽车技术性贸易措施研究评议基地建设，帮助国产汽车顺利“出海”；落实进口汽车零部件产品检验监管便利化措施。

规则衔接创新

促进优化营商环境

规则衔接机制对接是粤港澳大湾区建设的重点和难点之一，广州海关立足南沙粤港澳全面合作的定位优势，持续加强规则衔接创新。在持续优化口岸营商环境方面，大力推广应用进口货物电子提货单、设备交接单，推动实现全流程无纸化作业；支持地方政府创建国家级广州（南沙）农业对外开放合作试验区，支持农用机械设备进出口和预制菜产业高质量发展；将符合条件且已在港澳上市药品中属于特殊物品的，纳入低风险管理，支持粤港澳大湾区急需药品、医疗器械便利通关；对冷链、粮食、水果、危化品、大宗资源等商品，压缩取样送检各环节时间，提高口岸通关效率。

在优化信用培育赋能企业发展上，广州海关还助推更多企业享受海关经认证的经营者（AEO）通关便利，尤其是对“专精特新”、先进制造业、贸易新业态等相关领域重点企业开展信用培育，发挥示范作用。

此外，广州海关深化“智慧海关”改革，实现海关行政许可事项“在线办理”和“一体通办”，深化与“单一窗口”“数字广东”等平台对接合作，支持与港澳签署食品安全信息通报合作备忘录，推动食品安全信息资源共享；推动与香港电子证书合作安排落地，对内地供港禽肉、猪肉等肉类产品兽医卫生证书实施电子证书数据传输。