【奋进新征程·粤来粤好】以开放促改革促合作 佛山加快形成全面开放新格局

文/羊城晚报全媒体记者 景瑾瑾

回顾发展历程，开放一直是佛山重要的发展特色。佛山一直坚信，开放是发展的必由之路。近年来，在坚持开放发展的道路上，佛山实现了全市地区生产总值突破万亿元大关，经济综合实力迈上新台阶。

放眼未来，开放仍是佛山发展战略的一大关键词。站在新起点，佛山正在以开放促改革促合作，强化佛山制造重镇优势，以大湾区都市圈的思维、跨省域越国界的胸怀，加快形成全面开放新格局。

构建“外联内畅”大交通

打造大湾区综合枢纽城市

作为现代城市发展的重要引擎，交通建设是城市通往开放发展的实体脉络，不仅可以拉近城与城的时空距离，更能为城市带来空间拓展、资源优化配置、城市价值提升及人们生活方式转变等连锁裂变效应。

“以前从深圳公司到佛山禅城南庄公司工作时，有时候自己开车，有时候乘坐高铁到广州南再搭乘网约车到南庄，这期间会耗费大量的精力、时间及金钱。佛山地铁2号线开通后，往返深圳与南庄的时间以及费用成本大大缩减，在高铁以及地铁上也有更多的时间和精力处理工作，为往返深圳与南庄的企业员工提供了巨大的便利，出行也更加经济实惠了。”2021年12月28日，佛山地铁2号线一期开通，一位在深圳和佛山南庄都有公司业务的企业负责人如此感慨。

近十年来，佛山在构建“外联内通”的大交通格局方面，取得了丰硕的成果，全国首条地下城际轨道交通线路广佛地铁不断向两头“生长”，2018年12月28日，广佛地铁实现全线通车，并且实现了和广州地铁1、2、3、8号线及佛山地铁2号线等线路的换乘。据相关统计数据显示，广佛地铁日均客流量历史峰值已经突破67万人次。

佛山与广州“同城化”不断加深交通、经济、文化等方面的流动互通。如今，佛山已经迎来了全域与广州同城化的阶段，各片区多点发力多点链接。今年5月1日，广州地铁7号线西延顺德段正式开通。

佛山大交通向外延伸的触角，不仅专注于地铁上，道路、高铁、机场等建设也在齐头并进。2017年8月18日，佛山西站建成通车，作为粤桂黔高铁经济带和粤港澳大湾区的重要交通综合枢纽，佛山西站的建成通车，将促进粤桂黔高铁经济带和粤港澳大湾区的紧密合作。

去年3月，位于佛山高明的佛山新机场即珠三角枢纽（广州新）机场选址获批。目前，佛山正在全力推进新机场建设前期工作。今年9月，广湛高铁禅城片区开发建设工作指挥部揭牌成立。广湛高铁是国家“八纵八横”高速铁路网的重要组成部分，广湛高铁佛山站位于禅城，是“高铁进城”的典型，将助推佛山一步跨入“高铁时代”。未来，广湛高铁佛山站有望开通向东直达上海，向北直达北京的高铁，意味着佛山将直接接入国家高铁大动脉网络，为区域经济社会发展带来更多想象空间。

大交通的建设，将带来巨大的历史机遇，促进更高质量的发展。有利于佛山更进一步汇聚国际、国内高端发展要素，强化产业集聚和创新能力，放大自身的区位和产业优势。

链接全球资源助力产业发展

经济综合实力实现历史性跨越

佛山是中国制造业的样本城市。改革开放40多年来，佛山孕育出了家电、家具、陶瓷、建材、五金制品、照明电器、家纺等传统优势产业，“佛山制造”闻名海内外。近年来，佛山还大力发展先进装备制造、数字经济、生物医药、新能源汽车等新型产业。

过去十年，是佛山快速发展的十年，经济综合实力快速跃升。2012年，佛山地区生产总值为6643亿元，此后逐年稳步增长，2019年首次突破万亿元大关。2020年，全市地区生产总值稳保万亿，并且在2021年达到了12157亿元，2013年至2021年的年均增速为7.2%。

十年来，佛山经济综合实力实现历史性跨越，城市能级迈上新台阶，离不开在经济发展上的“引进来”和“走出去”。在机器人、数字经济等领域，佛山积极引入行业优秀企业；同时，在制造业领域，一批批佛山企业加速在全球布局，加快推动产品、品牌和服务的流动。

今年6月，位于禅城的佛山数字经济创新集聚区正式启动建设，华润数科工业互联网产业总部、腾讯云（禅城）数字经济产业基地、华为（禅城）工业互联网创新中心、阿里云数字创新服务平台、京东云电子商务产业项目等行业“巨头”纷纷进驻。同时，佛山本土培育的睿江云、众陶联、赛诺科技等数字化服务商也快速崛起，其中，部分企业还在国内其他城市布局了分支机构。

“我们选择佛山作为工业互联网产业总部落点，正是考虑到了佛山丰富的产业场景，佛山是大湾区工业互联网与数字经济集聚融合发展的最佳沃土之一。”华润数科控股有限公司相关负责人表示。

佛山企业拓展全球市场的趋势更加值得关注。佛山家电、陶瓷等行业的企业，正在全球多个国家和地区成立子公司，以此来扩大业务版图，提供定制化产品和针对性服务。

除了在投资、生产、服务环节上的开放流动。近年来，佛山在对外贸易上也保持了强劲的势头。2013年至2021年，佛山外贸进出口总额年均增长5.3%。2020年、2021年佛山市外贸进出口总额连续突破5000亿元、6000亿元两个“千亿”大关。

佛山还围绕打造一流营商环境，从空间重构、土地供给、园区建设，到政务服务、法治环境、招商机制，六箭齐发推进“一号改革工程”。过去五年，各类市场主体增加一倍。佛山获批设立跨境电子商务综合试验区，成为国家级市场采购贸易方式试点城市、中国服务外包示范城市。

佛山市第十三次党代会提出，未来，佛山要实现开放发展向高质量快速跃升，务必成为融入新发展格局领头羊，以开放促改革促合作。要强化佛山制造重镇“点高”的优势、大湾区都市圈“面宽”的思维、跨省域越国界“链长”的胸怀，成为多层次参与“双循环”的优秀选手；务必成为融入“双区驱动”战略领头羊，立足粤港澳大湾区建设极点城市定位，善于“借船出海”，加强与深圳先行示范区、横琴粤澳深度合作区、前海深港合作区的战略互动；务必成为融入“一核一带一区”区域发展领头羊，优先建设互联互通基础设施，推动广佛全域同城，拉近佛山与全省各区域的时空距离，在全省发展大局中进一步凸显制造业中心城市的带动功能。

文旅领域坚持扩大开放

城市知名度和影响力进一步提升

不久前，佛山市禅城区启动了岭南文脉之城建设，其中，佛山古镇和美陶湾是两大核心板块。佛山古镇的建设目标是逐步打造为省级休闲旅游街区、“粤港澳大湾区世界级旅游目的地”排名前列的必到点。未来，在佛山古镇整体历史文化氛围浓厚，各个历史街区亮点纷呈、特色丰富的时机成熟之际，还将对标世界文化标杆，以佛山古镇整体申请“世界文化遗产”。

在佛山古镇的建设中，禅城还将以岭南天地、梁园为基础，规划建设粤港澳大湾区首个“岭南非遗天地”，推动佛山乃至粤港澳大湾区非遗要素、非遗产品、非遗人才、佛山IP、文创产品、旅游资源等全要素广泛集聚、集中展示、市场运作，使禅城成为粤港澳大湾区岭南文化展示窗口，焕发岭南广府文化新活力。

而美陶湾的建设愿景也是瞄准国家级、世界级，计划逐步打造成为国家级文化产业示范园区、国家5A级旅游景区。计划成为“在湾区里链接资源、在古镇里汲取灵感、在景区里成就梦想”的“美陶湾”，成为“中国的美陶湾、世界的美陶湾”。

纵观全球城市或城市群的竞争格局，卓越城市除了基础设施先进、经济实力超群，必定也是充满文化吸引力的。佛山是岭南文化的发源地之一，素有陶艺之乡、武术之乡、美食之乡、粤剧之乡、岭南成药之乡、狮艺之乡、民间艺术之乡等美誉。是全国文明城市、国家级历史文化名城、国家公共文化服务体系示范区、中国优秀旅游城市。近年来，佛山不断加强对外文化交流，提升佛山的城市知名度和文化影响力，文旅事业也取得了跨越式发展。

2014年，佛山顺德被联合国教科文组织授予“创意城市网络——美食之都”，是中国第二个获得“世界美食之都”称号的城市；2019年，佛山以全国第三、东部地级市第一名的成绩成功创建成为全国公共文化服务体系示范区；2020年，佛山“桑园围”成功入选为“世界灌溉工程遗产”，成为广东省第一个世界灌溉工程遗产。

佛山不仅注重在岭南文化传承创新方面练好“内功”，同时也聚焦在全国、粤港澳大湾区文化发展重大部署中找准自身位置，打造岭南广府文化品牌，着力提升佛山岭南文化重镇美誉度、影响力，以切实行动深度参与扎实推进广东文化强省建设。

近年来，佛山成功举办了中国金鸡·百花电影节、国际篮联篮球世界杯小组赛、高尔夫欧巡挑战赛佛山公开赛、定向世界杯总决赛、功夫动作电影周等在国内外极具影响力的活动和赛事。

如今，佛山正在创新武术文化发展新业态，持续推进“世界功夫之城”建设。建设粤港澳大湾区武术文化交流中心、均安功夫小镇、粤港澳大湾区龙舟文化中心，提升武术文化载体。推动武术与影视、培训、演艺、博物馆、展览、康养、创意设计、动漫、推拿、电竞、旅游等业态融合发展，打造武术文旅的网红打卡地。

同时，佛山也正以创建东亚文化之都为抓手，持续推动岭南广府文化的对外交流与合作，在对外文化交流中讲好中国故事、传播好中国声音。例如，举办“遇见·非遗”“听见·非遗”等系列活动，架起佛山与世界各国文化交流的桥梁，邀请外国友人通过沉浸式的体验交流，近距离感受佛山陶艺、佛山剪纸、佛山木版年画、咏春拳等传统文化魅力；以八音锣鼓、佛山十番、广东醒狮中的音乐元素作为核心元素，邀请国内外作曲家进行创新融合。

数看佛山开放发展

●2022年1至8月，佛山市外贸进出口总值4460.9亿元人民币，同比增长7.8%。其中，出口3739.4亿元，进口721.5亿元。佛山外贸进出口占同期广东省外贸进出口总值的8.5%，对全省外贸进出口的贡献率为110%。增速稳居全省第四，珠三角第二。