产业空间是制造业高质量发展的基本盘和硬支撑。3月10日，广州市人民政府新闻办公室召开《广州市工业集聚区划定及工业产业区块修编方案》（以下简称《方案》）新闻发布会（2026年第10场），介绍《方案》内容及相关政策举措。《方案》中的工业集聚区和工业产业区块在后续实施中如何使用？对企业而言又有哪些利好？
会上，广州市规划和自然资源局市管一级调研员方武祥表示，为进一步用好工业集聚区、工业产业区块，推动规划实施落地，结合本次方案的优化内容，我们配套修订了《广州市工业产业区块管理办法》，同时将工业产业区块划定及管理条文纳入《广州市国土空间规划条例》，为工业集聚区、工业产业区块的规范管理与长效发展提供了坚实的制度保障。
“一方面，我们强调资源要素要集中向工业集聚区和工业产业区块投放，形成规模效应。”据方武祥介绍，建设用地规模、用地指标、产业专项政策、产业扶持资金等都会向工业集聚区、工业产业区块内倾斜。在产业选址、用地报批的时候，均要求要在工业产业区块、工业集聚区内集中布局，且符合工业集聚区和工业产业区块的主导产业方向。引导各区依据市、区国土空间规划产业发展要求，按产业园区进行用地报批，形成一个个规模集中、产业成链的园区。在招商引资的时候，每个集聚区聚焦3-5个主导产业，引导各集聚区产业错位和特色化发展。在规划建设的时候，集中布局相关产业生产、研发、供应、上下游产品服务项目及公共服务项目，可以更有针对性地做好主导产业所需的生产服务配套，吸引相关企业集聚，享受规模经济带来的运营成本下降、生产要素共享等便利，提升竞争力。
“另一方面，我们也持续推出系列惠企政策，从审批、提容等关键环节发力，降低企业成本、提高项目落地效率，让企业切实享受政策红利。”方武祥表示，2024年广州市规划和自然资源局就会同各区开展了工业产业区块统筹提容工作，将工业用地提容由“单宗用地单独办理”转为“区块统筹批量办理”。政府主动作为，统筹“提容”送服务，企业无需单独来申请规划调整手续，可直接按提高后的容积率办理建设手续。已实现了对全市2941宗、119平方公里工业产业区块内工业用地的集中提容，大幅节省了企业审批时间和运营成本，提高项目落地效率。截至2026年2月，提容后项目已新增报建110万平方米。结合本次方案优化，2025年广州市规划和自然资源局还同步编制实施了《广州市工业产业区块详细规划弹性管控支路划定方案》，创新提出路网弹性管控，简化审批流程。建立路网“刚性骨架+弹性脉络”分级管控体系，允许企业结合产业导入、项目建设需求，在规划条件申请、建筑工程设计方案审查阶段，同步优化调整弹性管控道路，无需另行申请控规修正，从审批环节为企业松绑，大幅提升项目推进效率。
文、图｜记者 董鹏程