
羊城晚报全媒体记者 黄宙辉 梁善茵 熊安娜
2月1日,我国首部针对全民阅读的行政法规《全民阅读促进条例》(以下简称《条例》)正式实施,标志着全民阅读工作完成了从“政策号召”到“法治保障”的跨越,迈入法治化、规范化的发展新阶段。
《条例》的实施,对广东的全民阅读将带来哪些新变化?《条例》实施首日,羊城晚报全媒体记者采访了广东公共图书馆、出版界、法律界人士,从中窥见“粤读”新气象。
法治化为全民阅读注入持久动力
2006年,11个部门联合发起《关于开展全民阅读活动的倡议书》;2014年,“全民阅读”首次被写入政府工作报告;《条例》于2026年2月1日起实施。受访人士认为,这体现了我国对全民阅读工作的高度重视,以及法治化进程。
广州图书馆馆长吴翠红认为,《条例》的实施标志着我国全民阅读促进工作步入法治化轨道,标志着我国书香社会建设进入规范化、系统化发展新阶段,是推动全民阅读从阶段性活动走向长效性公共文化服务的里程碑。
“《条例》为全民阅读提供了坚实的法律保障和制度支撑。”在广东胜伦律师事务所律师、书香羊城全民阅读推广大使汪翊看来,《条例》实现了全民阅读权利保障的制度化,明确了公民享有平等的阅读权利,尤其是对未成年人等特殊群体的关注,体现了社会公平正义;《条例》鼓励多元化的社会力量参与,拓展了全民阅读的资源与渠道;《条例》体现了法治与文化深度融合,法治为全民阅读注入了持久动力。
“《条例》的实施,必将进一步为公共图书馆发展筑牢法治根基。”广州少年儿童图书馆馆长陈深贵认为,《条例》明确公共图书馆作为全民阅读核心设施定位,有利于强化财政、预算运营等法定保障。
“《条例》为全民阅读高质量发展注入持久动力,推动从‘有书读’向‘读好书’跨越。”广东新华发行集团副总经理翁旭辉指出,在服务普惠上,《条例》进一步推动广东加快城乡阅读设施均等化,有助于补齐粤东粤西粤北地区的阅读短板,保障特殊群体阅读权益,助力“百千万工程”。
公共图书馆发挥更重要的底层作用
公共图书馆在全民阅读中发挥了不可替代的作用。《条例》第二十条就明确,公共图书馆应当免费向公众开放阅览室、自习室,配备书桌、座椅,提供相关阅读服务。对此,广东各大公共图书馆表示,《条例》的实施,让图书馆的全民阅读推广工作更有干劲。
受访人士认为,全民阅读还与终身学习有着紧密联系。在今年广东省两会期间,广东省人大代表、广东省立中山图书馆馆长方家忠递交了《关于开展十岁以前儿童“一周一绘本”活动以切实促进全民阅读的建议》。“在广义的终身学习、终身教育层面,最基础的方式是阅读。”方家忠表示,公共图书馆为促进全民阅读提供教育资源、教育空间及教育设备,应发挥更重要的底层作用。未来,该馆将推出“阅读成就更好的自己”等系列征集活动,邀请读者分享自己的阅读故事,举办文化讲座和论坛;还将在新媒体平台推出“一周一书”等活动,扩展电子图书资源,引导人们利用手机进行阅读。
《条例》正式实施首日,广州图书馆举办了近30场丰富多彩的阅读推广活动。“我们将以《条例》为指引,推进智慧图书馆之城建设,为打造‘图书馆之城’升级版,筑牢‘阅读之城’根基。”吴翠红表示,广州图书馆将重点推进文教融合发展等项目,提升基层新型阅读空间、主题分馆的服务效能,促进全民阅读高质量发展。
陈深贵表示,少年儿童是全民阅读重点保障群体。广州少年儿童图书馆在“十五五”期间将开展分级阅读服务,以更加立体化多层次的阅读推广活动,夯实全民阅读的少年根基。
出版机构将提供更多优质内容
《条例》指出,“国家支持和引导丰富出版品种,优化出版结构,提高出版质量,推出更多思想精深、艺术精湛、制作精良的优秀出版物,加大全民阅读优质内容供给。”对此,广东各大出版发行机构纷纷表示,将根据各自定位和优势,为广东的全民阅读事业提供更多优质内容。
“紧扣《条例》实施,广东新华、南国书香节将以高水平的国际文化交流为牵引,实现全民阅读在广度、深度和品质上的全面提升。”翁旭辉透露,将进一步推动南国书香节升级,构建“4月活动周+8月主会场+全年常态化”矩阵,联动粤港澳大湾区打造全域阅读盛会。
花城出版社社长张懿表示,近年来,花城出版社深度参与全民阅读建设,为市民提供高品质文化供给。2024年,花城出版社、花城文学院联合相关机构,共同发起“花城文学课”;2025年,承办“岭南雅集:创建助力‘百千万’”项目的系列活动。未来,出版社将搭建新型业态平台,为全民阅读注入持续活力。
广东人民出版社相关负责人表示,将结合《条例》,从内容供给等多个维度继续做好全民阅读推广活动。其中,将以4月第四周“全民阅读活动周”为核心,邀请知名作家、学者,联动图书馆、独立书店等机构,举行线上+线下的优质分享活动。
1月31日,中国出版协会全民阅读工作委员会主任聂震宁等嘉宾同台交流,探讨全民阅读及书香校园建设话题。该活动是广东教育出版社“五位一体”校园阅读体系的持续性活动。广东教育出版社社长朱文清表示,今年4月第一个“全民阅读周”期间,该社还将组织首届大湾区书香校园高质量发展论坛,共探阅读育人的实践路径。