《广州市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》发布
羊城晚报全媒体记者 李焕坤 罗仕
5月29日，《广州市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）正式发布。当日，广州市召开新闻发布会，围绕《纲要》重点，详解未来五年广州经济社会发展的目标、任务等情况。
据介绍，“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是广州现代化建设进程中具有决战决胜意义的关键一程。《纲要》突出目标导向，提出2030年地区生产总值达4.5万亿元左右、人均地区生产总值超3万美元，率先基本实现社会主义现代化；展望2035年，地区生产总值比2023年翻一番、达到6万亿元水平，实现“再造新广州”主要目标。
谋划九大类近600个重大项目
围绕经济发展、科技创新、对外开放、绿色低碳、民生福祉、安全保障等6大方面，《纲要》细化提出29项主要指标，其中预期性指标24个、约束性指标5个。《纲要》谋划9个大类近600个重大项目，总投资超3万亿元。
为确保“十五五”发展蓝图转化为施工图、实景图，《纲要》提出，加强规划对接衔接，主动争取和承接国家重大战略、重大平台、重大试点，广州南沙港区工程、广珠（澳）高铁、广清永高铁、南沙粤港澳合作平台，以及广州东部中心、南方枢纽等一批重大平台项目已经分别纳入国家和省规划“总盘子”；出台科技创新、低空经济、人工智能、现代化基础设施、能源等领域专项规划，制定实施各产业、各行业倍增行动计划，推动一张蓝图绘到底、干到底。
“坚持产业第一、制造业立市，推动现代化产业体系整体新跃升”，这是广州近年产业发展主调，也被列于《纲要》部署的9个方面任务之首。《纲要》提出做强全国先进制造业基地，全力稳住支柱产业“基本盘”、积极打造新兴产业“增长盘”、前瞻布局未来产业“潜力盘”。
建设“15个强市”“5个广州”
作为国家重要中心城市，“十五五”时期广州在服务国家大局、支撑全省发展方面有哪些重点布局与创新举措？据介绍，《纲要》系统提出建设先进制造业强市、质量强市、空天强市、海洋强市、金融强市、科技创新强市、人才强市、贸易强市、旅游强市、交通强市、网络强市、都市现代农业强市、文化强市、体育强市、教育强市“15个强市”，以及数字广州、法治广州、平安广州、绿美广州、健康广州“5个广州”，推动粤港澳大湾区、南沙开发开放、国际消费中心城市、国家战略科技力量、大湾区高水平人才高地、中国企业“走出去”综合服务基地等一系列国家的重大战略落实，建设链接国内国际双循环的综合性门户。
在重大平台打造方面，广州将全力推动四大国家级经开区、自贸试验区、中新广州知识城等“国字号”平台，以及人工智能与数字经济试验区、环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区等“粤字头”平台提质增效，集中力量做实做强广州东部中心、南方枢纽等优势平台，用好18个优质科创空间载体。
在重大改革试点方面，广州将着力推出一批首创性改革、引领性开放举措。特别是聚焦降低制度性交易成本、提升制度型开放水平，纵深推进产业版营商环境、服务业扩大开放、要素市场化配置等重大改革试点，积极探索设立科创特区、建设数字特区等重大改革实践，更好服务全国统一大市场建设。
“十五五”时期是大湾区建设纵深推进、打造国际一流湾区和世界级城市群的关键五年。广州作为大湾区建设的核心引擎，将聚力推进“一平台、两协同、三联通”，做实南沙重大战略性平台，做强产创协同和科创协同，做优“硬联通”“软联通”“心联通”，包括规划建设广珠（澳）高铁，推进南沙港区五期、南珠（中）城际等项目，开通大湾区跨境、跨城低空物流航线，加快落地粤港澳游艇自由行政策，推进“一签多行”“一程多站”等小切口改革等。
力争新增公办高中学位逾10万座
教育是民生基础，关乎城市未来。社会各界高度关注教育优质均衡发展。“十五五”时期，广州将聚焦公平提质、多元育人、赋能发展三大方向，以更优质、更公平、更多元的教育服务，擦亮教育底色，以教育之力厚植人民幸福之本。
具体而言包括，通过学校新改扩建、盘活老旧校区资源、增扩民办高中公费学位等方式，力争“十五五”新增公办高中学位10万座以上，到2030年普通高中入学率达70%以上，让更多孩子有机会进入普通高中；大力实施“百团扶百校”行动，推动华附、省实等优质教育资源向外围城区延伸辐射，努力缩小区域、城乡、校际之间的教育差距，让孩子在家门口就能上好学校；继续优化教育评价体系，稳步推进中考改革，扩大优质高中指标到校比例，畅通职业教育学生成长成才通道，扩容中本贯通、三二分段培养等试点，支持有条件的高职院校申办职业本科，增加孩子升学渠道和选择机会，着力缓解家长和学生的升学焦虑；进一步推进职普融通、产教融合、科教融汇，培养一批高技能人才、大国工匠、能工巧匠；进一步建强全国高校区域技术转移转化中心（粤港澳大湾区）广州分中心、大湾区科技商学院等平台，畅通高校科研成果转化通道。
部分目标指标
●地区生产总值年均增长5%左右
●全员劳动生产率提升至36万元/人
●全社会研发经费支出占地区生产总值比重提升至4%左右
●企业研发经费支出占全社会研发经费支出比重提升至70%
●每万人口高价值发明专利拥有量提升至60件
●商品进出口总值年均增长6%左右
●城乡居民人均可支配收入比下降至1.9
●普通高中入学率提升至70%
●3岁以下婴幼儿入托率提升至20%
●人均预期寿命达85岁以上