近日，广州市越秀区农林街道执信南路北直街9号楼的居民向羊城晚报“记者帮”反映，该楼与相邻7号楼之间的公共天井，被7号楼一住户私自改造为带铁门、防盗网的厨房，并安装了抽油烟机、煤气炉灶等设施。天井内布设有9号楼的燃气管道、自来水管及空调外机，居民担忧此举存在消防与安全隐患，并质疑其是否属于违法建设。
天井变为私人空间？
9号楼居民表示，居民楼建于1989年，原本是某单位职工宿舍。“记者帮”了解到，历经几十年，居民楼绝大部分房屋都更换了业主。
“原本天井应该是一条巷子，现在巷子被封了，我们都进不去。”9号楼居民刘女士表示，9号楼与7号楼之间是一个天井，这里有9号楼居民的燃气管道、自来水管、空调外机，还有居民的厨房窗、卧室窗都朝着天井方向。而该天井被7号楼210房居民改造为私人厨房，还安装了防盗网、铁门。
刘女士认为，7号楼210房侵占了楼栋规划间距空间，遮挡相邻房屋采光、通风；封闭公共间隙压缩了消防逃生空间，“210房还在该空间建了厨房，明火、燃气使用存在消防安全隐患。”
彭先生在9号楼居住了数十年，他记得：“在2018年至2019年期间，天井位置还未被建为厨房，是用作晾衣服的地方。7号楼210房的门口是在210房阳台旁的。”后来，彭先生搬家，但偶尔也会回北直街9号楼的房屋，他发现，天井居然变为了私人厨房和“后门”。
4月14日下午，“记者帮”走访北直街9号和7号，发现天井位置建了墙面、安装了防盗窗户和铁门，还搭建了铁棚。透过窗户能看到抽油烟机、煤气炉灶等。“记者帮”还在现场闻到了一股煤气味。
“记者帮”在现场采访了7号楼210房居民黄姨。黄姨说自己是拆迁户，在7号楼210房居住了二十多年。对于楼宇之间的天井空间，黄姨表示：“我入住时就有这个位置，一直都是这样用的。以前是晾衣服，后来有人偷衣服，才安装了防盗网、铁网；楼上也不断有垃圾扔下来，我们隔几年就要换棚。”
为何将天井改为厨房？黄姨表示，家里空间不到40平方米，因为孙子要上学，基本在这里住，平时家里有5口人住：“我们屋里的厨房没有窗户，炒菜没办法通风，要在靠近窗户的地方炒。”
对于天井的权属，黄姨认为：“9号楼也没有将天井纳入房产，天井是7号楼1层某房屋的楼顶，是7号楼地基，没可能是他们9号楼的。9号楼想加装电梯，但空间不够，需要用到我目前厨房的窗户位置。”
多次投诉未有结果
据了解，9号楼居民多年来一直筹备、报建加装电梯，而且业主已100%同意。彭先生说：“暂且不说需要用到7号楼210房所谓的‘厨房’窗户位置加装电梯，我们目前担心的是，7号210房把天井改造为厨房，万一发生着火、煤气爆炸等消防问题，整个片区都会波及，到时候怎么办？”
从2025年年底至今，彭先生多次通过12345反映天井的消防安全问题。2026年2月，农林街道分别通过12345回复：“执法人员现场进行检查，现场暂未发现新建在建违法建设行为。关于手续不完备建筑，我街将依据市相关文件有推进违法建设整治工作。现场暂未发现堵塞消防通道行为，并告知属地社区加强消防宣传。”
彭先生向“记者帮”提供了2024年广州市规划和自然资源局政府信息公开申请答复书。其中，档案阅览资料有9号楼于1985年报建的平面图。“记者帮”请教了业内人士，找到平面图中9号楼和7号楼之间的天井位置。图中显示，该空间未被标明任何用途。
图7 2024年广州市规划和自然资源局政府信息公开申请答复书
“记者帮”找到了曾居住在此的老居民，老居民回忆：“至1999年搬离，天井位置都没有搭建。该宿舍房屋交付标准为钢窗，现场图片所示为铝合金窗，明显为后期加建。”
彭先生希望，农林街道执法部门、越秀区相关部门能正面回复，该天井被改建为厨房，是否属于违法建筑？
街道回应：未能查明具体搭建时间
14日下午，农林街道通过书面方式回复“记者帮”。农林街执法部门收到投诉后，于2025年12月4日派员到达现场核实情况，现场暂未发现新建在建违法建设行为。7号楼201房业主于2025年12月4日到达农林街执法部门接受调查询问，对该简易房进行了说明。由于北直街9号加装电梯位置不够，需要占用北直街7号210房门前部分位置，需要7号210房业主同意，但北直街9号业主拒绝给予补偿方案，遂产生邻里纠纷。
此外，7号楼210房该房原业主是现业主的爷爷，现业主于2019年从原业主购入该房，购入后房屋保持原样，未做任何改动。该址简易房的位置原先是当作阳台使用，大概十几年前搭建了窗户和门。该简易房现在主要用作晾晒衣服。由于该简易房具体搭建时间不详，且原业主即现业主的爷爷已过世，街道执法部门根据目前掌握的情况尚不能定性为违法建设。
农林街于2025年12月3日收到《广州市规划和自然资源局越秀区分局关于查处违法建设情形的转办函》，街道执法部门对北直街7号210房外侧简易房进行调查取证，但均不掌握该址的具体搭建时间。另一方面，街道执法部门于2025年12月5日对北直街7号210房进行不动产登记查册，了解该址的产权属性，也未能查明该址的具体搭建时间。
农林街道表示，根据《越府〔2026〕3号（广州市越秀区人民政府关于部分区级政府部门行政处罚权调整由街道行使的公告）》文件通知，违法建设查处执法权限自2026年4月1日起收回至越秀区城市管理和综合执法局。鉴于此，后续涉及违法建设问题将配合越秀区城市管理和综合执法局推进处置。
15日，农林街道继续回应“记者帮”，关于7号楼与9号楼之间区域的物权界限，应以不动产登记及规划批准文件为准；执法部门赴现场核查时，已对该简易房的消防和燃气安全进行了检查，暂未发现存在消防安全隐患，液化燃气瓶属于正规厂家提供，燃气阀门、燃气管道符合燃气安全规范。
律师：天井通常属于全体业主共有
北京金诉律师事务所主任王玉臣表示，7号楼210房居民如果在公共天井内搭建简易房、安装围栏及门口，并改造为厨房的行为，涉嫌构成违法建设，且属于擅自占用、改变共有部分用途。通常天井属于全体业主共有，其改造行为未取得规划许可，亦未获业主共同决定同意。
王玉臣提到，9号楼居民有权要求7号楼210房居民拆除该简易房。该搭建行为不仅侵犯了全体业主对共有部分的共有权，更因紧邻9号楼燃气管道、水管、空调外机及窗户，可能会构成现实且紧迫的安全隐患（如火灾、消防疏散、设备维护等风险），可视情况依法主张排除妨害。
文、图、视频｜记者 马思泳