市价1元药30元采购！ 这个按“惯例”吃回扣的院长栽了 |晨读天下

市价1元药30元采购！ 这个按“惯例”吃回扣的院长栽了 |晨读天下

晨读天下 一条纵览天下风云

市价1元药30元采购！

“为什么你们医院药品的进货价比私人诊所高那么多？”

“医药公司控制着药源，卖给公家的肯定比卖给私人的要高，这是‘惯例’。

这是巡察组工作人员与县人民医院药剂科原主任李日茂的谈话记录。

2017年7月，澄迈县委巡察组进驻县卫计委、县人民医院、县中医院三家单位。走访座谈中工作人员发现，群众普遍反映公立医院的药价高、看病贵。

“通过抽样比对民办医疗机构和公立医疗机构的药品进货账目，我们发现，同一个厂商同一个批号的药品，卖给公家的价格远远高于市场价。”澄迈县委第二巡察组组长林海龙说。

以“生脉注射液”为例，医药公司卖给民办医疗机构的价格是30元一盒，而卖给公立医院却要70元一盒，整整翻了一倍多。更有甚者，市场价1元一盒的“乳果糖口服液”，公立医院的进货价却高达30元一盒。这样的情况在澄迈县各大公立医院比较普遍。

对于为什么要选购高价药品，澄迈县人民医院原副院长李生梧则给出了另一个答案：“我们关照了他们（药品供应公司）的销售业务，按常理应该给‘辛苦费’，这是‘惯例’。”

“买了这么多药，医药公司给我们‘回扣’，让我们多多少少都能享受一些福利也是理所当然的……”对所谓的“惯例”，澄迈县美亭卫生院原院长王敏也觉得并无不妥。

这是什么惯例？哪里来的惯例？在巡察意见反馈会上，巡察组分别向3家被巡察单位负责人指出了以药养医、采购腐败、开大处方等14个方面的个性问题和11个方面的共性问题。同时，相关问题线索也被依规移交至澄迈县纪委。

收到线索后，澄迈县纪委立即组成核查组展开初核。在与业内人士的交流中，核查组了解到，按照行规，药品进价越高，获得医药回扣的空间就越大。于是，调查目光转向了收受医药回扣的党员干部。这时，县人民医院原院长罗小敏进入了调查人员的视线。

采购药品按“规矩”给“好处费”

罗小敏，1972年生。1993年医学院毕业后，进入澄迈县卫生系统工作。2011年4月至2014年12月，担任澄迈县卫生局副局长，兼澄迈县人民医院院长。经调查，县人民医院大量药品采购集中于4家固定药品供应公司，正是从罗小敏担任院长后开始的。

“核查初期，我们并没有找到罗小敏银行账户有什么异常，核查一度陷入停滞状态。”澄迈县纪委工作人员告诉记者。但走访中，群众随口的一句话让工作人员找到了蛛丝马迹：“罗院长的老婆吴某领着县中医院的工资，却天天开着宝马逛街、打牌，也不上班。”

从吴某“吃空饷”问题入手，调查人员发现，虽然吴某名下没有房产，但其手机号却出现在海口市某高档小区房主联系方式一栏。这套房子的房主则是罗小敏的朋友梁某。

为什么梁某的房子，联系人是吴某？这个梁某和罗小敏又是什么关系？顺藤摸瓜，纪委工作人员在梁某的银行流水记录中发现，其账户会不定期地存入大额现金。案件撕开了突破口。通过比对账目和走访相关人员，罗小敏收受4家药品供应公司回扣的真相浮出水面。

“我没有向罗小敏送过任何财物。”当纪委工作人员找到4家药品供应公司的业务员时，4个人均矢口否认。然而，再狡猾的狐狸也有露出尾巴的时候。当工作人员出示了账目资料等证据后，他们不得不承认行贿及与罗小敏订立攻守同盟的事实。

原来，县人民医院每次采购药品后，药品供应公司就会按“规矩”给罗小敏送去现金，金额则是采购药品总价的5%至10%不等。罗小敏将这些“好处费”积攒下来交给朋友梁某，由梁某存入自己的银行账户，供罗小敏购买房产和车辆。

在铁的证据面前，罗小敏交代了其在担任县人民医院院长期间，利用职务便利，先后收受他人财物的违纪违法事实。

“人到中年，却把自己送进了监狱，我悔呀！我不停地问自己，出狱之后还能融得进这个社会吗？还拿什么养家糊口？如何面对家乡父老？”罗小敏悔不当初，涕泪俱下。

举一反三向“惯例”开刀

医疗卫生事业，关乎群众生命安全和切身利益，一旦滋生贪腐的病毒，后果将不堪设想。查办罗小敏案件后，澄迈县纪委举一反三，相继查处了部分县医院、卫生院领导干部和医务人员收受药品回扣、医疗耗材回扣、医疗器械回扣等问题。2017年下半年至2018年6月，澄迈县卫生系统共有3名医院副院长、4名卫生系统干部、6名卫生院负责人受到党纪政务处分。

在查处医疗领域腐败案件过程中，澄迈县纪委工作人员发现，医药购销领域的问题令人触目惊心。更可怕的是，一些医务人员将收取“好处费”、收受回扣当成了“惯例”，甚至以此为自己辩驳。

“惯例”岂能成为违纪的借口？“开大处方、药价虚高，不但加重了患者的药费负担，也让政府的医保资金不堪重负。药的问题，根源却在医。”澄迈县委常委、县纪委书记、县监委主任王海坚认为，必须针对药品、医疗器械采购等容易出现问题的环节和关键人员，制定切实可行有效的防范制度，形成相互监督、相互制约的良性工作机制。权力集中、监管不力、打击力度不够……

经过深入调研，纪委工作人员找到了问题关键。在县纪委的建议下，澄迈县卫计委制定和完善了《医药购销领域商业贿赂不良记录实施办法（试行）》《卫计系统询价采购管理办法（试行）》《基层医疗机构财务管理制度》等20项制度，从规范医疗卫生机构采购药品、医用设备、行业纪律等方面分别作出规定。对列入商业贿赂不良记录的医药生产经营企业及其代理人、收受商业贿赂的医疗卫生机构工作人员及其管理人员进行严肃处理，涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任，进一步加强医疗卫生领域廉政风险防控措施。

针对医药卫生领域的腐败问题，该县纪委还注重做好执纪审查后半篇文章，通过开一次支部党员大会、开一次专题民主生活会、开一次警示教育大会，发放腐败分子忏悔书，向党内公开有关案件情况、向社会公开整改情况的“三会一书两公开”制度，用身边事教育身边人，增强党员领导干部和医务工作者的纪律意识、规矩意识。

“一切工作都要始终坚持以人民为中心的原则，把民生领域作为工作重心，把维护群众利益作为工作出发点，坚决查处群众身边的腐败问题。”王海坚说。

愤怒！游客在野生动物园用石子扔虎，还喊“捡大的打”

有网友近日发布视频称，在北京大兴野生动物园游玩，碰到几名游客，不断拣地上小石头砸园区内老虎。

视频内，两名男子几次从地上捡起石子向笼内老虎投掷。旁边一名拿着手机拍摄的女子说：“再打一块，拿块大的打，它就动了。”视频发布后，扔石子游客不文明的行为遭到众从网友指责。

据最早爆料此事的网友称，事发6月18日上午11点左右，自己拍摄视频后，有工作人员出面制止了这些人继续扔石子，但具体如何处理的尚不清楚。“我们也只是过来游玩的，拍了之后就离开了，走的时候感觉员工在和涉事游客交涉。”

这位网友表示，当天在野生动物园里还遇见了很多无语的事情。“有些家长带孩子喂小动物食物，饲养员劝了好多次，说这些都是珍稀动物，食物都是通过特殊处理的。要是出问题又是饲养员的责任，要是抓到小孩子又得动物园赔。但是大人们依然厚着脸皮继续让孩子喂，让孩子和野生动物‘亲密接触’。”

18日下午，记者从该野生动物园了解到，目前园方正在核实游客拿石子砸老虎一事。

对这些人的行为，不少网友纷纷表示愤怒：

@路人甲：是时候放他们进去和老虎交流一下了

@周磊：老虎：敢进来单挑吗

@yudh：这种游客就应该全国联网曝光，旅游景点不让进。

灵感猫喵喵：建议门票实名制。

考拉koaladoll：拉进黑名单，以后禁止他们去参观动物园

尼德·劳夫钦：希望景点也使用收费站系统，刷身份证进入，这样管起来方便一些

舞曳飒飒：有些人真的是太不文明了，而且这种行为在好多动物园都有。最好能出台相关规定，发现了罚款才好

大快人心！广东警方摧毁两个“呼死你”犯罪团伙，封停83万余个账号

你遭遇过“呼死你”骚扰吗？

如今

让人不胜其烦的“呼死你”骚扰

终于遇到了克星！

近日，在公安部的协调下，省公安厅组织广州、深圳等15个地市公安机关，在四川、河南、广东等多个省市同步开展“安网2号”打击“呼死你”黑灰产业链专案收网行动，成功打掉“疯狂云呼”和“呕死他”等两个“呼死你”犯罪团伙，以及线下利用“呼死你”平台进行非法追债的某利资产管理有限公司、某鑫金融小额贷款公司、某臻资产管理有限公司等3个犯罪团伙，抓获以贺某国、雷某等为首的犯罪嫌疑人210余人，缴获作案手机3100余台，封停“呼死你”账号83万余个，扣押服务器、电脑、银行卡等涉案物品一批，将这一黑灰产业链的全链条摧毁。

一起来跟小编了解下

警察蜀黍是怎么破案的↓

今年以来，广东公安网警部门发现群众举报“呼死你”警情频发，受害者短时间内接到大量电话或短信轰炸骚扰，有时甚至一天内可多达数千个电话或数千条短信，导致个人通讯完全中断，严重影响工作生活。

媒体曾多次报道，被“呼死”的市民手机一天到晚响个不停，手机被打爆，全是来自全国各地的陌生电话号码，很快就“嘟”地断线，回拨回去无法打通。随后就会有陌生号码发来信息，进行数百元的敲诈勒索，“否则就会不停地攻击”。

网警部门迅速成立专案组，经缜密侦查，专案组发现分别以贺某国、雷某为首的“疯狂云呼”和“呕死他”两个犯罪团伙，通过开发运营平台注册账号，对全国434万余个号码实施了12亿余次恶意呼叫，影响极其恶劣。

经查，两个团伙均分为“线上+线下”两个部分，“线上”人员负责开发维护“呼死你”网页平台、手机APP及PC端软件，通过中介代理贩卖“呼死你”服务非法谋取暴利，“线下”人员通过使用“呼死你”平台实施打击报复、敲诈勒索、强买强卖、非法追债等违法犯罪。

在查清团伙组织架构和锁定相关犯罪证据后，5月30日至6月5日，广东省公安厅组织广州、深圳、珠海、汕头、佛山、韶关、惠州、东莞、中山、江门、湛江、茂名、潮州、揭阳、云浮等15个地市公安机关在四川、河南、广东等多个省市同步开展集中收网行动，成功打掉上述两个犯罪团伙，彻底摧毁该黑灰产业链条，实现标本兼治、源头治理、一打到底的既定目标。

典型案例：敲诈500元，“疯狂云呼”电话轰炸

广东省公安厅网警部门有关负责人表示，公安机关将继续保持严打高压态势，深挖网上犯罪线索，全力推进“呼死你”黑灰产业链专项打击向纵深推进。

同时，警方提醒广大群众，一旦发现电话被“呼死”，应及时报警。或者联系电信运营商客服启用“应急通讯保障”服务，下载相关安全软件助手屏蔽骚扰电话短信。

• 习近平同抵京对中国进行访问的朝鲜劳动党委员长、国务委员会委员长金正恩举行会谈。

• 个人所得税法修正案草案提请十三届全国人大常委会第三次会议审议。这是该法自1980年出台以来第七次修正，也将开启我国个税制度的一次根本性改革。草案中，个税起征点拟上调至每年6万元。

• 外交部发言人表示，美方置双方已经形成的共识于不顾，再度挑起贸易战，其做法已失信于世人，伤害中美两国人民和企业利益，伤害全世界人民利益，中方奉劝美方回归理性，停止损人不利己的言行。

• 我国陆上首口井深超过8000米的天然气生产井——克深902井近日投产，日输天然气达到40万立方米，为西气东输增添了新气源。

• 今年一季度，我国固体废物进口量同比下降57%，其中限制类固体废物进口量下降64%。

• 中央第四环保督察组近日对江西“回头看”发现，庐山西海非法填湖屡次发生，当地武宁县委县政府对违法行为态度暧昧，默许纵容。

• 因存在导向偏差和夸大夸张宣传等问题，国家广电总局日前要求，立即停播“O泡果奶”、“汉方育发素”等电视广告。

• 海关总署19日通报，法国一批受大肠杆菌污染的牡蛎销往中国，各关口要对相关产品批批检疫查验，防止不合格品流入市场。

• 杭州城管蒋臻帮助一名家中失火的老人善后，吸入过量有毒气体昏迷。经过氧舱治疗，刚一醒来，他就写纸条请领导“帮忙看望老人”。

• 广州市天河区宣布将与中山大学附属第六医院在东部地区建设一所1000床集医疗、教学、科研于一体的现代化公立非营利性三级甲等综合医院。医院拟选址在奥体片区东南部。

• 广州2018年中考目前正在进行评卷工作，计划于7月6日公布成绩，7月8日开始中考录取。

• 最近让广州家长闻之色变的病是疱疹性咽颊炎，专家表示，疱疹性咽颊炎近期高发，属病毒感染，治疗方法主要是退热、治溃疡、清淡饮食、清洁口腔等，7天左右可自行缓解。

纵览同城媒体头版

最新资讯一眼读懂

羊城晚报

新快报

南方日报

南方都市报

广州日报

信息时报

来源 |羊晚新媒体综合羊城晚报、羊城晚报.掌上羊城、金羊网、羊城派、人民日报、新华社、中国纪检监察报、人民网、北京青年报、新浪新闻、新华社、广东发布、平安南粤、央视新闻等

图片 | 羊晚新媒体综合羊城晚报、羊城晚报.掌上羊城、金羊网、羊城派、人民日报、新华社、中国纪检监察报、人民网、北京青年报、新浪新闻、新华社、广东发布、平安南粤、央视新闻等